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中國「糧食應急量」僅2天?中共上演魔幻現實劇

—「糧食應急量」僅2天?鬧劇「退林還耕」的成因

中共政策「大逆轉」再添一樁,推行多年的「退耕還林」政策疑似退場,取而代之的是「退林還耕」運動。觀察人士說,此一政策違反農業科學,而且施行以來、亂象叢生,各級官員用政治力強迫復耕,失敗告終的概率很高。

歷史照片:在河南省某人民公社集體勞動的農民。(1959年9月17日)

中共喊了20多年的「退耕還林」政策近期出現大逆轉。河南和四川省等基層政府傳出大推「退林還耕」運動,不僅剷平樹林果園改種糧食,還把水稻種到山坡旱地上,以儘量多種,確保糧食安全。但觀察人士說,此一政策違反農業科學,而且施行以來、亂象叢生,各級官員用政治力強迫復耕,失敗告終的概率很高。

中共政策「大逆轉」再添一樁,推行多年的「退耕還林」政策疑似退場,取而代之的是「退林還耕」運動。

自4月中旬以來,中國網民透過微博和推特紛傳各地林地被改為耕地的照片,其中包括,河南省近200名地方公務員竟帶頭將整片樹林連根拔起,並填平周邊水塘濕地,以便重新整地,改種糧食。

成都「環城生態區綠道」突改耕地

四川成都的作法最為極端,當地政府於2017年斥資341億元人民幣修建上百公里長的「環城生態區綠道」,原定今年底完工,但4月底許多當地民眾發現,剛植栽好的綠化植物已被剷除,說是要復墾復耕。網絡流傳的照片顯示,幾近完工的生態園、荷塘等設施,竟又成一片荒地,總面積高達10.1萬畝,引發網民「浪費公帑」的批評聲浪。

一片爭議聲中,國新辦旗下的新聞網站《中國網》5月6日證實「拆綠還耕」現象確實存在,但該報導澄清,成都市政府是依照當局的政策要求,啟動復耕,不存在違規,且該綠道工程的金額也不如外傳得那麼高。

但許多中國網民不買這筆帳。根據他們的計算,改種水稻的利潤每年每畝不過770元人民幣,10萬畝地一年僅獲利7,700萬元人民幣,用這樣的利潤來彌補拆掉成都生態綠道的損失至少得花上440年。

網名「查言觀瑟」的博主5月9日在百度發文質疑說,既然缺糧,為何不把全中國各地大量的高爾夫球場拆掉,復原為耕地?此舉不僅可永續發展,還能減少為維護球場所浪費的大量化肥及水資源,獲得不少支持,但有人留言揶揄稱:「那是貴族休閒玩樂的地方,誰敢動?」

學者:退林還耕違反農業常識

位於德國的水利工程專家王維洛在接受美國之音訪問時表示,從近期中國網絡流傳的大量視頻來觀察,中國各地這一輪「退林還耕」的運動,不僅手段粗糙,且違背了耕種前、應涵養地力的農業常識。

例如,有一段影片中,農民在插秧前拼命往土地上撒石灰,讓許多網民看得一頭霧水,王維洛說,這就是一種投機的耕種方式。

王維洛說:「耕地上撒石灰,這是什麼行為?就是說,我治理不了土壤里的鎘污染,但是我(靠撒石灰)可以減緩土壤中的鎘的釋放、減輕上面種的莊稼的鎘含量,他是把這個問題往後推,他不是治理土壤的污染問題。」

中國政府的「退耕還林」政策始於1999年,當時是為了解決盲目毀林開墾的亂象以及陡坡、沙地耕種所造成的水土流失、洪澇、乾旱及沙塵暴等問題,而將種植效率較低的土地陸續停耕,恢復植被。

不過,這項政策在中共國家主席習近平一再喊出「中國人的飯碗要牢牢端在自己手上」的號令下,已明顯出現轉向,還引來許多專家表忠獻策。

朱有勇的「水稻上山」頻遭大雨沖毀

例如,中國科學院士院朱有勇去年10月以黨代表身份出席中共20大時,就宣傳他所研發的「水稻上山」耕作模式。他表示,他已依照此耕作模式在雲南山區推廣50萬畝,最高每畝每年產出788公斤稻米,就算「旱地種稻」也可做到。

所謂的「水稻上山」耕作法,就是將陡峭山坡上的草木一一鏟去,讓失去植被的山體變成一片光禿的黃土梯田,或是直接在山坡上硬挖出田埂,以種植水稻。

對此耕作奇招的成效,王維洛說,官方宣傳的成功案例面積很小,而且是不惜投入人力、物力養護下的實驗田,若加計真實成本,根本效率低且無法全面推廣。尤其諷刺的是,當各地於四、五月份進入雨季後,旱稻種在毫無水土保持的山坡地上,動輒遭豪雨沖刷殆盡,讓農民苦不堪言,而這樣的災情視頻,網絡上也多所流傳。

早自今年初,各級地方政府還傳出先後組織「農業綜合行政執法」隊伍,也就是俗稱的「農管」,他們擁有自己的制服、車輛與執法裝備,依據官方說法,這是整合了過去種子、農藥飼料、農機等領域由多個部門分散管理的新行政法職責。

這群農管近日密集下鄉,不僅大查農民所謂違規的機具和所需的駕駛證,還扣押農戶的豬只,更要求農村開始繳納「物業費」,被村民形容為「村霸」,引發民情憤怒。

8.2萬「農管隊」逆勢成軍

根據網絡曝光的大量視頻,這些農管以執法為名,暴力強拆農民的蔬菜大棚,甚至有搶奪雞鴨的脫序行為。中國網民稱這群人為「農管隊」,因為他們的惡形惡狀和城市執法隊伍的「城管隊」不相上下,甚至有農民形容農管比當年「日本鬼子進村」更可怕。

對此,位於台北的政治大學國際關係研究中心副主任王信賢指出,中共「農管隊」的雛型早在2018年就已出現。根據中國農業農村部去年底的統計,全中國目前總計有8.2萬名在編在崗的農業執法人員,他們分散在約2500個相關機構中執勤。

王信賢說,在中國經濟放緩,政府裁員額度達5%的大環境下,農管執法隊伍卻逆勢崛起,代表中共打算加強農村的維穩。至於「退林還耕」運動則凸顯中國政府對國際局勢與糧食安全的焦慮感,這從今年3月,前任總理李克強於全國兩會發表政府工作報告時,他提出「針對全球通脹高企帶來的影響,以糧食和能源為重點做好保供穩價」的說法,可以看出端倪。

王信賢告訴美國之音:「今年的預算裡頭代表安全的預算也增加很多,糧油物資儲備支出增幅是最多的13.6%,按照中共自己的定性,就是說,一旦(發生衝突)被封鎖的時候,它(中國必須)自己自給自足,我覺得,這是習(近平)非常重視的一件事情。」

官方坦言:「糧食應急」量僅有2天

但中國真的存在糧食危機嗎?

中國國務院新聞辦5月11日召開名為「保障糧食安全,端牢中國飯碗」的發布會,國家糧食和物資儲備局長叢亮在會上宣稱,中國糧食生產實現「十九連豐」,總產量連續8年保持在1.3萬億斤以上,口糧自主率逾100%,人均糧食占有量480公斤,也高於國際公認的400公斤安全線。

但他也坦言,中國糧食應急保障體系仍存在薄弱環節,到2022年底全國應急加工能力每天可達164萬噸,只能滿足全中國人民2天的需要,可見中國糧食危機問題仍不可小覷。

針對退林還耕或農管隊等一連串爭議,中共官方少有公開說明,因此,引發中國民間眾說紛紜的揣測,部分微博網民甚至質疑,退林還耕運動旨在為城鎮失業人口建構「蓄水池」,讓農民工可以返鄉務農,但這是「逆城鎮化」的做法。

「退林還耕」違背常識分析:成效堪慮

無論中共推動「退林還耕」的背後動機為何,多數分析人士都對此一最新政策不表樂觀。

湖北學者賀海波5月11日透過上海網媒《觀察者網》發表文章稱,各地退林還耕是在上演一幕幕「讓人頗感魔幻的現實劇。」

他說,根據他實際的田野調查,當局要求農民開墾貧瘠的土地,不僅違背自然常識,還禁止農民種植收益較高的經濟作物,反而要賠錢改種糧食,更是違背經濟常識。尤其已經習慣城鎮生活的年輕農民還要被迫回鄉種田,這也違反農民生活常識。

此外,他說,地方政府為了擴大耕地的政治任務,不惜祭出補貼,還號召不懂農業的地方官自己下地幹活,反招致群眾「作秀」的惡評。

位於香港的時事評論員劉銳紹也認為,退林還耕與中共力推多年的「城鎮化」政策相互矛盾,將衍生更多問題,而且得靠補貼來撐。

劉銳紹告訴美國之音:「它(中共)可以用補貼的方法讓農民去種糧,中共錢、權都在它手裡。而且它沒錢,可以用政策去搶(錢),你看像(阿里巴巴集團創辦人)馬雲、像很多人已經幾千億、幾千億的都吐出來了。」

位於美國波士頓的東北大學財務金融系教授邱萬鈞則批評,中共的作法是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,完全無視「退耕還林」是基於土地貧瘠、種植效率差或污染等因素,如今反用政治力強迫復耕,效果堪慮。

邱萬鈞告訴美國之音:「一旦這個土地已經不是農業用途的情況下,你要改成農地有一定的困難,到時候能不能真的種植出來品質良好,甚至於說安全的糧食,都是一個很大的疑問。」

責任編輯: 方尋  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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