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聯邦法官強力阻止拜登快速釋放非法移民

2022年12月21日,在墨西哥華雷斯市(Ciudad Juarez),移民正沿著美墨邊境圍欄排隊申請美國庇護。(John Moore/Getty Images)

周二(5月16日),一名聯邦法官發出初步禁令(preliminary injunction order, PIO),阻止拜登政府的「有條件假釋」(parole with conditions)政策,該政策將允許聯邦當局在不設開庭日期的情況下釋放非法移民進入美國。

上周,法官T‧肯特‧維瑟爾(T. Kent Wetherell)對該政策下達了一項臨時禁止令(temporary restraining order, TRO),但是,他周二發現,如果不下達(初步)禁令,佛羅里達州將遭受「無法彌補的傷害」。

(註:臨時禁止令是法院在審查原告是否有權獲得初步禁令以前,應原告請求做出的要求被告為或不為一定行為的中間禁令。臨時禁止令可單方審理,不必通知被告或給予被告聽審的機會。

初步禁令是為了阻止被告進一步實施對申請人造成不可彌補的損失或者傷害的行為。初步禁令的頒發需要給被告通知,原被告都參與聽審過程。初步禁令可一直到實體判決做出前有效。)

法官在其裁決(pdf)中寫道,「佛羅里達州有權下達初步禁令,禁止國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)根據『有條件假釋』政策『假釋』入境的外國人。」

國土安全部還要求法院把5月11日下達的臨時禁止令轉變為初步禁令,讓臨時禁止令在案件審理過程中繼續有效,以便它可以尋求上訴法院的覆審。

佛羅里達州則認為,如果沒有該(初步)禁令,該州將因大規模釋放非法移民而受到傷害,因為其中一些人將前往佛羅里達州。這位法官是由前總統唐納德‧川普任命的,他同意這種觀點。

維瑟爾法官還表示,佛羅里達州已經履行了其對該案案情的舉證責任,認為該禁令的重要性超過了禁令對國土安全部的傷害,並且不會對公共利益產生不利影響。

維瑟爾說,周二下達的初步禁令符合公共利益,「因為它可以防止國土安全部通過採用與該案中無效的『假釋+關押替代計劃(Alternatives to Detention,ATD)』功能相同的政策實現對本法院在佛羅里達州的裁決的最終規避,有利於促進對法治的尊重。」

維瑟爾不相信聯邦政府的論點,即「如果聯邦政府不能根據『有條件假釋』政策釋放外國人,天就會塌下來。」裁決指出,最近美國海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection, USBP)的數據顯示,「在(快速驅逐非法移民的)第42編命令(the Title42 Order)到期後,邊境遭遇(encounters at the border)數量明顯下降。」

國土安全部在提交文件時提供了一些數據,對南部邊境危機做了簡要的描述。法官發現,這些數據非但沒有幫助其論點,反而支持了法庭拒絕暫停臨時禁止令的命令。

維瑟爾寫道(pdf),「事實上,截至兩天前,抵達邊境的外國人數量大約是國土安全部為支持其論點所依賴的聲明中預測的數量的三分之一,不能證明如果他們不能根據『有條件假釋』政策釋放外國人,天就會塌下來。」

他繼續說道,「同樣,與聲明預測的USBP在(5月)末在押人員數量將增長到『超過45,000名』相反,USBP數據顯示,自第42編命令到期後,在押人員數量每天都在下降,截至5月14日,只有22,259名外國人在押。」

維瑟爾批准了該(初步)禁令,並命令雙方在兩周內提交一份情況報告,解釋他們在國土安全部預期的上訴得到解決前,打算如何處理該案件。

訴訟歷史

周二的裁決標誌著這個快速發展的案件,即「佛羅里達州訴美國案」(案件編號:23-cv-9962)的第三次裁決。

5月10日(上周三),佛羅里達州對「有條件假釋政策」的合法性提出了法律挑戰。就在5月11日午夜之前,在第42編結束的前夕,維瑟爾法官對該政策發出了臨時禁止令。

第二天(即上周五)早上,國土安全部要求法院恢復對非法移民的快速釋放。當天晚上,法院發布了臨時禁止令,禁止國土安全部「實施或執行『有條件假釋政策』」。

上周末,國土安全部提出動議,要求暫停臨時禁止令,佛羅里達州則要求法院駁回該動議。5月15日(本周一)晚上,法院拒絕了國土安全部關於暫停該命令的請求。

3月,同一位法官在另一起「佛羅里達州訴美國案」(案件編號:21-cv-01066)中宣布:另一項美國海關和邊境保護局(CBP)的名為「假釋+關押替代計劃(ATD)」的假釋政策無效。

佛羅里達州認為,而且法官也同意,非法的「假釋+ATD」政策與國土安全部的名為「在簽發指控文件之前的有限情況下有條件假釋政策」的新方案相同。

這個被宣布無效的假釋計劃,將在進行國家安全和公共安全評估後、不設開庭日期的情況下,將非法移民釋放到美國。

沒有開庭日期,非法移民只需在60天內在線預約前往美國移民和海關執法局(ICE)的設施報到,或者在被釋放後通過郵件獲得出庭通知(Notice to Appear, NTA)。

根據CBP的政策備忘錄,參加ATD計劃的非法移民要接受監督。

國土安全部要求法官暫緩執行這兩項命令,並表示他們將在5月15日前在美國第11巡迴法院對法院的兩項裁決提出上訴。

佛羅里達州總檢察長阿什利‧穆迪(Ashley Moody)反對這項動議,稱拜登政府正試圖繼續實施「非法政策」,她在一份法庭文件中強調,他們這樣做「顯然是指望沒有人能看出其意圖」。

原文:Federal Judge Expands Block on Biden Policy to Fast-Track Release of Illegal Immigrants刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯: 李冬琪  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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