美國國務卿布林肯即將在6月16日訪問中國。(Emmi Korhonen/Lehtikuva/AFP via Getty Images)
6月18日至19日,布林肯將訪華。不過,美方淡化了對國務卿五年來首次訪華取得任何突破的預期。中共方面,對布林肯來訪一事公布遲延,只說是「經中美雙方商定」,不提「邀請」二字,刻意冷淡。但是,布林肯此訪成行,表明中美各有所需。
美方所需為何呢?俄烏戰爭是首要問題。在美歐的支持下,烏克蘭決定性的反攻在即,拜登政府一定要擊敗普京,絕不允許中共向莫斯科提供實質性軍援。這是華盛頓給北京劃出的紅線。布林肯來訪,就是確保在最後關頭,所謂中俄關係「無禁區、無上限、無止境」的「三無說」「僅僅是一種修辭」(中共駐歐盟大使傅聰4月6日接受紐約時報採訪時的公開表示)。
本來,如果俄烏戰爭順利,美國陷在裡面,就給中共攻台提供了一個窗口期;不料,反而是普京深陷泥潭,這就重挫了北京的攻台野心,台灣暫時無虞。拜登政府對此看的一清二楚。因此,2022年8月中共藉口佩洛西訪台大搞「鎖台」軍演,拜登政府並不緊張,權當看戲(詳見筆者「對台軍演凸顯中共對美弱勢」一文)。
拜登政府力挺烏克蘭,明打俄羅斯,暗打中共。對此,中共無可奈何,只是虛張聲勢,一方面對俄進行外交、經濟支援,提出俄烏12點和平計劃、派出特使;另一方面對台灣文攻武嚇,搞灰色戰爭、逐步蠶食。但這兩方面至今不敢跨越紅線。
布林肯此行訪華,將「重申美國對維護台海和平與穩定的持久利益」,並討論烏克蘭局勢。這意味著,確保烏克蘭順利反攻和台海不生戰事,是布林肯訪華的重心所在。
否則,「中共古巴情報站」吵的沸沸揚揚之際,布林肯本人也已確認中方在2019年對在古巴的情報收集設施進行了升級,他為什麼冒著國內重大壓力仍然訪華?須知,布林肯2月5日的訪華之行就是因為「間諜氣球事件」而被臨時擱置的,而「中共古巴情報站」事件的衝擊力並不比「間諜氣球事件」小。就是因為布林肯訪華此行,是拜登政府「敗俄遏(中)共」國際戰略的重要一環,如美方所稱的「關鍵時刻的關鍵訪問」。
北京對此也心知肚明,並有所反應。例如,5月30日的中共二十屆國安委第一次會議和6月的內蒙古之行,習近平兩次分別強調要為應對「極端」情況做好準備,以此暗示緊張局勢加劇的可能性。而號稱「國師」的中共政治學者金燦榮,則對官媒《環球時報》表示,習近平一再預警的「極端」情況意味著「戰爭的危險」(甚至還演出了一場鬧劇:臭名昭著的旅美大陸學者李毅在一則網傳視頻中說「你連這個(台灣)問題都沒有解決,你還執什麼政?換人算了,換黨算了,換朝代算了!」)。
此外,北京不僅拒絕了美國提出的有關在香格里拉安全對話期間舉行兩國防長會談的建議,還指令第一線的軍機、軍艦以危險方式接近美國軍機、軍艦,希望以此逼迫美國讓步。
《華爾街日報》也刊發題為「習近平要求中國為『極端』情況做準備,包括與西方衝突」的報導,稱在美國和中共高層謹慎重啟接觸之際,習近平正加急採取行動,為潛在的衝突未雨綢繆。
不過,中共的上述戲碼不一定能入美方的法眼。美國相對中共擁有全面的戰略優勢,美方又有發達的戰略研究和嫻熟的外交技巧,可以推測,布林肯此行一定會在烏克蘭和台海問題又一次給中共念緊箍咒。
相對此點,助理國務卿康達(Dan Kritenbrink)所例舉的布林肯此行的三個總體目標——建立開放和授權的溝通渠道以便管理競爭不會轉向衝突,為美國價值觀和利益發聲,探索應對跨國挑戰的潛在合作,顯然就屬於務虛了。美方在一些具體問題上,可能會做點讓步,給北京找台階下。
北京當然知道,現在至美國大選這段時間,是穩定中美關係的窗口期。如果北京足夠靈活,中美關係的緩和或能取得一些進展,比如更多美國高層官員如財政部長耶倫、商務部長雷蒙多等訪華,11月亞太經合組織舊金山峰會期間再次舉行拜習會。
事實上,美方也在向北京釋放善意,例如,耶倫再次重申,與中國「去風險」可以,「脫鉤」卻絕不可以,讓中國人民陷入貧困並不符合美國的國家或經濟安全利益;又如,美國商務部計劃允許韓國和台灣的企業,繼續維持或擴大在中國大陸的晶片製造,等等。
如果中共不能見好就收,而是流氓到底,那麼美國的遏制力度將會更大。
布林肯此行結果如何,端看北京還有幾分理智。