圖為資料照。2018年6月,河北雄安新區市民服務中心的鳥瞰圖。(VCG/VCG via Getty Images)
中共中央政治局日前舉行會議,審議有關雄安新區建設的政策。這是習近平上台後主推的重點建設項目,但頻傳爛尾,主要原因是該計劃據稱遭到中共內部的各種抵制。
中共黨媒新華社6月30日報導,當日,習近平主持中共中央政治局會議。審議《關於支持高標準高質量建設雄安新區若干政策措施的意見》。
會議稱,設立雄安新區,是習近平作出的一項「重大決策部署」,是「千年大計、國家大事」。並強調「緊緊圍繞疏解人員利益關切,有針對性地採取支持措施」,「持續推進標誌性疏解項目在雄安新區落地建設」,等等。
會議還稱「河北省要切實履行主體責任,雄安新區要履行屬地責任,中央和國家機關有關部門要主動指導服務」,等等。
這是今年5月習近平親自催促加快在京機構遷入雄安新區後,再次喊話。
今年5月10日至12日,習近平在河北考察期間,曾主持舉行推進京津冀協同發展座談會,督促標誌性項目向外疏解,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二三級子公司或創新業務板塊等。
當時中共官媒報導,習近平在5月10日的雄安新區座談會中警告,「不能憑自身好惡,需要搬就得搬。不能名義上疏解,結果回去了。更不能通過在京設立二級單位等方式,邊疏解邊新增。」
雄安新區是習近平上台以來主推的國家級重點建設項目,2017年4月1日正式設立,被官方定位為北京「非首都功能疏解集中承載地」。
不過此項目啟動至今,雖然有大片地區建起了成規模的建築群,但是被安排遷入雄安新區的各個機關單位、企業、學校都遲遲不動,紛紛採取各種方式變相抵制遷移。
據《河北日報》6月報導,6月7日至9日,河北省委書記倪岳峰、省長王正譜進京拜訪中央機構和企業。希望這些部門布局更多項目到雄安新區,並加快現有項目的進度。
時事評論員李林一曾表示,從河北書記進京四處懇求央企、兩院入駐雄安新區的情況來看,說明習近平早前要求北京機構儘快搬去雄安的指示在中共內部正遭到抵制,也就是說央企搬遷進度不盡人意。
在這幾年期間,雄安新區的建設時斷時續,已建成的建築群絕大多數被空置,大街上空蕩蕩幾乎看不到行人,號稱亞洲最大的雄安高鐵火車站如今每天僅開一趟車,站外大片的開闊地更是雜草叢生。
陸媒報導,今年3月底,推動首批四所疏解高校協同創新座談會在雄安新區舉行。中國地質大學(北京)、北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學成為首批疏解到雄安新區的四所「雙一流」高校。
報導稱,這四所進駐雄安新區的高校預計2025年完成一期工程,並於當年秋季對外招生,到2035年全部搬遷完畢。
不過4月2日,北京科技大學、北京交通大學、中國地質大學(北京)同一天發布聲明稱,該校將實行「一校兩區,協同發展」的策略,既保留在北京的原校區,也在雄安建新校區。
美國之音的特約評論員曾分析指,北京當局逆市場而動,僅憑強大的政府意志和行政能力來逼迫北京的各機構搬遷,勢必觸動許多人的核心利益。初期也許能取得一定進展,但時間一長,被壓抑的市場內在規律必然會起來「反抗」,到最後,雄安新區的工程就很可能虎頭蛇尾,成為爛尾工程。
中國問題專家王赫此前表示,對那些權勢者、央企國企的高層來說,北京市是煙柳繁華地、溫柔富貴鄉,他們怎麼會捨得離開呢?搬過去後,就等於是在頂層的政治經濟利益的大重組、大改寫,是舊有的政治利益格局完全被撕破,所以大家都不去,想方設法搞各種方法,來進行迴避,搞軟抵抗。
王赫認為,這個疏解,到最後會變得非常的血腥,只有靠強制,靠最高層以政治決策,以暴力的方式把大家趕走。這就導致中共官場圍繞這個疏解,內鬥會非常激烈,所以有好戲看了。