圖為示意圖。2023年6月，工人們走過浙江省寧波市一處在建的公寓樓。中國經濟日益陷入困境，房地產市場的低迷狀態仍在加劇，繁榮不再。
中共國務院周日（8月13日）發布指導意見，稱將進一步優化中國外商投資環境，以吸引更多外資。但有專家表示，隨著中共對外企的打壓，尤其是中共在近期修訂了《反間諜法》，加上中共與許多西方國家關係進一步惡化，中共的這些措施最終難奏效。
中共當局在一份包含24條指導意見的文件中表示，有關部門要加大對外國投資者權益的保護，包括加強智慧財產權執法。
該文件還宣布了加大對外商投資企業財政支持和稅收優惠力度的指導意見，例如，若外國投資者將其利潤再投資到中國時，將暫免徵收預提所得稅。
該提議出台之時，正值中共當局與包括全球會計師事務所在內的國際企業之間因數據安全問題而關係緊張之際。
由於主要貿易夥伴出口需求疲軟以及中國房地產市場持續動盪，中國從COVID-19疫情後的經濟復甦速度放緩，中共一直在尋求吸引外國資本。
然而，迄今為止，中共一直難以吸引外國企業和投資者。外企對中共優先考慮其所謂的國家安全等政治因素保持警惕，並擔心中共與許多西方國家關係惡化將影響其營運。
時事評論員李林一表示，中共出台這個進一步吸引外資的政策，背景是第二季度外企對華直接投資總額同比下降87%，這是自1998年以來的最大降幅。
「實際上，當局在去年5月底曾發布過類似的措施。之後，中共對外企如貝恩、美思明智集團（Mintz Group）、美光集團等的打壓，致使外資不再信任當局。尤其是中共在近期修訂了《反間諜法》，更加深了外界對中共的負面印象。」李林一說。
去年，中共國務院就發布了《一攬子政策措施》，提出加快推進重大外資項目來吸引外商投資，稱本土疫情反覆和歐洲地緣政治局勢緊張等各種難以預期的因素，導致中國國內經濟下行壓力加大。
但李林一認為，這些政策的出台，主要是中共為了維護其政權安全。他說，「這次的『新政策』，裡面並沒有對外資最關心部分作出調整，所以，很難奏效，最終效果只能是不了了之。」
