在美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期三(11月15日)與中共國家主席習近平在舊金山灣區伍德塞德鎮費羅麗莊園舉行的會面中,台灣是兩人談話的重要議題之一。除了表明美國的一個中國政策未變及美國反對台海任一方改變現狀外,拜登還告訴習近平不要干預台灣明年的總統選舉。有學者說,美國過去很少在領導人會面時如此公開提到中國介入台灣選舉的問題,拜登的說法顯示美國可能已經見到中國介選的案例與證據。
根據白宮發布的全文稿,拜登在與習近平會面後舉行的記者會上先是針對《金融時報》記者關於習近平是否談到在何種情況下會對台用武,以及美國是否協防台灣的提問表示,他對習近平強調他上任後及歷屆美國總統說過的話,那就是「我們維持一個協議,那就是我們有一個中國政策,我不會改變那個政策。那不會改變。所以那就是我們討論這件事的程度。」
要中勿介入台灣選舉
彭博社記者接著問拜登:「在台灣議題上,你曾經——你和你的官員已警告習近平主席和中國關於干預即將舉行的選舉一事。我想知道如果他們的確干預選舉,那個後果會是什麼?」
拜登答覆說:「我或許也曾和他有過那個討論。我明白表示:我不預期有任何干預,任何一點干預。我們有過那個討論,在他要離開的時候。」
白宮國家安全委員會發言人約翰·科比(John Kirby)本星期在拜登啟程前往加州參加美中峰會和亞太經合組織峰會之前接受美國之音(VOA)專訪時就證實,兩位領導人的討論議題包括「選舉干預」問題。
科比當時說:「在他們將要討論的細節方面,當然也包括干預台灣選舉方面,我不會談更多的細節。我只想說,在該地區及其他地區的選舉干預方面,中華人民共和國的行為體不負責任的行為並不罕見。我們相信,民主的真正力量是不受阻礙、不受干擾、不受外國干涉損害的自由和公正的選舉。
台灣東吳大學政治系教授陳方隅在接受美國之音採訪時說,兩位領導人會面在關於台灣議題的部分並沒有特別的新東西出現,但關於反對中國介入台灣選舉的說法過去較少出現。
「相對比較少見的事情是,拜登要求中國不要介選。過去很少這樣講,這代表的是美國真的已經觀察到太多中國介選的案例與證據。」
AIT關注中國角色
台灣中央社報導,台灣民眾黨主席、總統候選人柯文哲星期三在與國民黨領導層達成「藍白合」(國民黨的泛藍陣營與柯文哲作為醫師背景的白色力量)的競選合作共識後在一個電視專訪中說,他剛才上節目,「進來後接到的第一通電話是美國在台協會(AIT)打來,『叫我們去解釋一下,藍白合有沒有中國介入』。」
柯文哲說,這是台灣作為一個小國的困境,「公公婆婆太多」,不只中國,美國、日本,每一個周邊重大國家「手都想伸進來」。
不過對於柯文哲的說法,美國在台協會一名發言人星期四告訴中央社,美國「在台灣選舉中不會選邊站,美國致力於公平對待候選人。」
「無論哪一個政黨執政,美國對台政策將保持一貫,」這名發言人還說,美國對台灣民主制度及選舉程序有充分信心,也期待與任何台灣選民在2024年選出的領導人合作。
藍白合有中國壓力?
在美國喬治梅森大學歷史系教台灣歷史的韋傑理(Gerrit van der Wees)教授在接受美國之音採訪時也認為,「藍白合」背後是否有中國壓力的確值得關注。
「是的,背後是否有中國對國民黨和柯文哲施壓也是一個大問題。柯文哲自己曾經也一度說過,他受到中國方面的鼓勵成為共同候選人。所以中國在這些選舉的影響是一個大問題。」
不過韋傑理也認為,必須先有證據才能確認真有其事。
「是不是真的有這回事?是否能找到證據?我認為如果有證據這組共同候選人是為中方服務或在中方壓力下合作,那麼我認為這對他們會是一個負面影響。我認為台灣有許多人不希望這樣,他們會對這種事情感到非常憤怒,」他說。
對於拜登當面要求中國不要介入台灣選舉,韋傑理說,當然,習近平應該知道,但他也會否認中國有在這麼做。
「習近平應該知道。(不過他會說,)不,我們沒有在這麼做。但我認為美國正在非常密切注意這件事,我也很高興美國在台協會有針對此事直接問柯文哲這個特別的問題。我認為這是一個非常重要的問題。我們真的需要非常精確地知道究竟發生了什麼事,知道此事是否受到任何來自中國方面的影響。」
美未改對台政策
對於習近平如何闡述中國在台灣議題上的立場,中共外交部官網說,習近平對拜登表示:「台灣問題始終是中美關係最重要、最敏感的問題」,還說「美方應該將不支持『台獨』的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一」,並強調「中國終將統一,也必然統一。」
台灣東吳大學的陳方隅教授說,這些都是中國已經多次說過的話,「沒有什麼新意」,從中方上述說法看來,習近平應該沒有得到美方在台灣議題上的任何承諾。
「這些內容都是我們已經知道的事情,而且這個內容也是在講說美方應該怎麼樣,但沒有講說到底有沒有承諾要怎麼樣。很顯然,拜登政府並沒有想要給予任何不一樣的東西,而是堅持一向以來的政策原則,」他說。
經濟議題對中較急迫
相較於習近平對美國出口管制等對中國採取的經濟作為的更強硬口吻,陳方隅推測,台灣議題應該不是目前中共的當務之急,美國對中國的貿易戰與科技展才是真正讓中國感到困擾的,「先處理好這些科技的、經濟的議題,對習近平來說急迫性更高許多。」
白宮在拜習會後發布的聲明說,「就台灣議題,拜登總統強調我們的一個中國政策沒有改變,而且歷屆行政當局幾十年來都是一貫的。他重申,美國反對任何一方單方面改變現狀,我們期待海峽兩岸的分歧通過和平手段解決,台灣海峽的和平穩定關乎世界利益。他呼籲中華人民共和國在台灣海峽及周圍採取軍事行動時保持克制。」