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履新副司令8個月遭查,他被訴「數額特別巨大」

在被查10個月後,「老虎」焦小平被公訴。

據最高檢12月4日消息,新疆生產建設兵團原黨委常委、副司令員,中國新建集團公司原副總經理焦小平涉嫌受賄一案,

由國家監察委員會調查終結,經最高人民檢察院指定,由重慶市人民檢察院第五分院審查起訴。

近日,重慶市人民檢察院第五分院已向重慶市第五中級人民法院提起公訴。

檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人焦小平享有的訴訟權利,並訊問了被告人焦小平,聽取了辯護人的意見。

檢察機關起訴指控:

被告人焦小平利用擔任財政部辦公廳部長辦公室副處長級秘書,財政部國際司資金統計處正處長級幹部,中國清潔發展機制基金管理中心副主任、主任,財政部政府和社會資本合作中心主任

等職務上的便利,以及職權、地位形成的便利條件,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

這是官方首次披露他的斂財細節。

履新8個月被查

今年2月5日,中央紀委國家監委發布消息,新疆生產建設兵團黨委常委、副司令員焦小平涉嫌嚴重違紀違法,正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

公開資料顯示,焦小平,1966年7月生,在職研究生,經濟學碩士、公共管理碩士,高級經濟師。

1989年起,焦小平先後在財政部預算司、國家控制社會集團購買力辦公室、世界銀行司、辦公廳、國際司等司局工作,後任財政部政府和社會資本合作(PPP)中心(中國清潔發展機制基金管理中心)副主任,中國清潔發展機制基金管理中心(財政部政府和社會資本合作中心)黨委書記、主任等職。

2022年6月24日,他調任新疆生產建設兵團黨委常委、新疆生產建設兵團副司令員,中國新建集團公司副總經理。

據最高人民檢察院8月16日消息,重慶市人民檢察院依法對焦小平決定逮捕。

違背新發展理念

破壞秦嶺生態

2023年7月27日,據中央紀委國家監委網站消息,新疆生產建設兵團原黨委常委、副司令員焦小平嚴重違紀違法被「雙開」。

消息稱,經中共中央批准,中央紀委國家監委對新疆生產建設兵團原黨委常委、副司令員,中國新建集團公司原副總經理焦小平嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查,焦小平喪失理想信念,背棄初心使命,毫無政治意識,違背新發展理念,干擾碳達峰碳中和戰略目標實施;罔顧黨中央對秦嶺生態環境保護的重要要求,我行我素,支持特定關係人開發秦嶺地區小水電,破壞秦嶺生態;執行黨中央決策部署走形變調,加劇政府隱性債務風險,製造金融安全隱患。違反中央八項規定精神,違規收受禮品、禮金、消費卡,接受可能影響公正執行公務的宴請;違反組織原則,在幹部選拔任用中為親屬謀取利益;違規收受股權、經商辦企業、擁有非上市公司股份、兼職取酬,為親屬、特定關係人謀取利益;大搞權錢交易,利用職務便利為他人在貸款審批、債務重組等方面謀利,並非法收受巨額財物。

焦小平嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定,經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准,

決定給予焦小平開除黨籍處分;由國家監委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一併移送。

焦小平被「雙開」後的第二天,即7月28日,財政部黨組召開會議,通報中央紀委國家監委經報黨中央批准,給予新疆生產建設兵團原黨委常委、副司令員焦小平開除黨籍、開除公職處分的決定,並對以案促改作出部署。

會議強調,焦小平曾是財政部正司級黨員領導幹部,因嚴重違紀違法問題被開除黨籍、開除公職、移送司法,對財政部各級領導班子和領導幹部都是一次警示警醒,必須深刻吸取教訓,保持對財政領域黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的清醒認識,舉一反三、警鐘長鳴。部內各級黨組織和財政黨員幹部要深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,深刻認識黨中央一抓到底、一嚴到底的堅定決心,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要結合主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,並自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹上下功夫,推動黨中央關於全面從嚴治黨的戰略方針不折不扣貫徹落實到位。

由於焦小平剛到新疆建設兵團工作時間不長,他的主要問題應該是發生在在財政部工作期間。

通報中涉及到「碳中和,碳達峰」,「政府隱性債務風險」,「金融安全」,「秦嶺生態」等,都是國家重大戰略或重點防範領域的問題。

如果說單個項目,一件事情出了問題,影響僅限於當地和當事企業,但作為中央主管部門如果出現思路走偏、政策錯誤,甚至有腐敗行為,將會對國家的大政方針形成威脅,帶來不可控的風險。

「違背新發展理念,干擾碳達峰碳中和戰略目標實施」,應該發生在他任職於中國清潔發展機制基金管理中心期間。值得注意的是,焦小平是個學者型領導,更具諷刺意味的是,他曾編寫編譯出版過《碳博弈-國際競爭力與美國氣候政策》、《未來低碳技術》和《歐盟排放交易體系規則》等書。

我行我素,支持特定關係人開發秦嶺地區小水電,破壞秦嶺生態」,應該發生在他任職財政部預算司期間,這種用國家資金破壞秦嶺生態的惡劣行徑,實在令人髮指,是可忍孰不可忍。

「執行黨中央決策部署走形變調,加劇政府隱性債務風險,製造金融安全隱患」,

應該發生在他任職政府和社會資本合作(PPP)中心期間。公開信息顯示,他在ppp方面也著作頗豐,編寫編譯出版了《新興市場PPP指南》、《PPP物有所值研究》、《PPP財政承諾管理》、《PPP項目會計核算案例》、《國外PPP案例選編》等書籍,可惜的是,他自己的「實操」部分卻將好經念歪了。

至於他「違規收受股權、經商辦企業、擁有非上市公司股份、兼職取酬,為親屬、特定關係人謀取利益;利用職務便利為他人在貸款審批、債務重組等方面謀利,並非法收受巨額財物」等等,都是他在重要部門擔任重要職務時進行權力尋租的產物,是利用職務之便明目張胆的巧取豪奪

焦小平被查同時也給廣大黨員幹部提了個醒,新興工作領域不是反腐盲區。特別是在中央部委工作,傳統的貪污受賄是腐敗,曲解國家戰略,不作為、亂作為也是腐敗。

據《新疆生產建設兵團的歷史與發展》白皮書介紹:兵團實行黨政軍企合一體制,是在自己所轄墾區內,依照國家和新疆維吾爾自治區的法律、法規,自行管理內部行政、司法事務,在國家實行計劃單列的特殊社會組織,受中央政府和新疆維吾爾自治區雙重領導。

仕道君了解到,兵團是一個「準軍事實體」,設有軍事機關和武裝機構,沿用兵團、師、團、連等軍隊建制和司令員、師長、團長、連長等軍隊職務稱謂,涵養著一支以民兵為主的武裝力量。兵團也稱為「中國新建集團公司」,是集農業、工業、交通、建築、商業,承擔經濟建設任務的國有大型企業。

兵團黨委第一書記、第一政委,一般由新疆維吾爾自治區黨委書記兼任。目前由馬興瑞擔任,他是第十九屆中央委員。兵團黨委書記、政委由新疆維吾爾自治區黨委副書記李邑飛擔任,同時他還按慣例兼任中國新建集團公司董事長,被明確為正部級。

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