北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）近日接受英國「經濟學人」期刊專訪時表示：北約盟友有必要考慮解除對烏克蘭使用西方軍援武器的限制、允許烏方以相關武器打擊俄羅斯境內軍事目標。
他這番言論被詮釋為主要是對美國喊話。
2014年接任北約秘書長斯托爾滕貝格預計將在今年10月任期滿10年卸任，但今年7月他還將在華盛頓主持任內最後一場北約峰會。
據報導：北約秘書長斯托爾滕貝格對「經濟學人」（The Economist）說：特別是現在，當俄烏雙方在烏克蘭第二大城哈爾科夫（Kharkiv）一帶激烈交戰，且哈爾科夫鄰近烏俄邊界，拒絕讓烏克蘭使用西方軍援武器打擊俄羅斯境內正當的軍事目標，無異讓烏克蘭的自我防衛加倍困難。
烏克蘭受限於西方對軍援武器的運用限制、因為西方美國對局勢升高和莫斯科當局核武恐嚇存有擔憂。烏克蘭不得不依靠本國生產的無人機等性能有限的系統，以執行自我防衛、打擊俄羅斯境內目標。
「經濟學人」指出，5月上旬以來，俄軍對哈爾科夫一帶展開大規模攻擊，烏克蘭對武器運用遭受的限制更加惱火。因為，禁止烏克蘭打擊俄羅斯境內目標，讓俄方有條件相對安全地移動部隊和軍備，直到跨越俄烏邊界都不需擔心遭遇性能較優越的西方援烏武器的反擊。而俄羅斯可以隨意對烏克蘭各地使用各種發射武器。
北約秘書長Jens Stoltenberg和澤連斯基2024年4月29日在烏克蘭首都基輔 REUTERS- Thomas Peter
斯托爾滕貝格警告：烏克蘭確實處境艱困。他也批評歐洲盟友向烏克蘭承諾提供100萬枚炮彈，但實際的產量遠遠不及這個數字。
斯托爾滕貝格告訴「經濟學人」說，局勢升高的風險確實存在，重點之一是避免在歐洲的北約與俄羅斯之間爆發全面戰爭。他區分北約軍援烏克蘭與北約軍事介入的差異在於：北約向烏克蘭提供訓練、武器和彈藥，但不會直接參與作戰，無論是在北約或烏克蘭境內。此外，北約也沒有向烏克蘭派遣部隊的規劃。烏克蘭爭取加入北約，還有很長一段路要走。由於北約采「共識表決」，烏克蘭的加入需所有既有成員國達成共識。
儘管如此，斯托爾滕貝格強調北約應協助烏克蘭自我防衛。他說，各界應牢記這場戰爭的本質：是俄羅斯侵略了烏克蘭，而烏克蘭有權自衛，這包括打擊俄羅斯境內目標。
斯托爾滕貝格以上表述，與烏克蘭總統澤連斯基最近的一些公開抱怨有關。他5月中旬接受法新社專訪時，再度呼籲西方允許烏克蘭使用軍援武器打擊俄羅斯境內目標。澤連斯基強調，這樣的打擊屬於自衛性質。
由於美國拖延軍援、歐洲軍援承諾也未完全兌現，俄羅斯正利用烏克蘭的人力和軍備短缺等問題，企圖在戰場取得優勢。澤連斯基批評：整體而言，西方期待的不是烏克蘭的徹底勝利，西方希望看見的局面是，即便烏克蘭贏了，俄羅斯也沒有輸。
部分西方分析師也指出，自2022年2月俄羅斯全面侵略烏克蘭以來，美方持續試圖對烏克蘭的作戰方式進行細部」微觀管理「。「經濟學人」提到，美方多次拒絕提供烏克蘭迫切需要的武器，往往要數個月以後才立場鬆動，相關案例包括：美國對供應F-16戰機、艾布蘭（Abrams）系列坦克、高機動性多管火箭系統（Himars，簡稱海馬士）、陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）的態度。
西方多以「避免局勢升高」為由，限制對烏克蘭的軍援、也限制烏克蘭運用軍援的方式。而莫斯科卻動不動就威脅在歐洲使用核武，以報復西方對烏克蘭的援助。
除了美國，德國也對軍援烏克蘭處處小心翼翼。中央社提到：前德國國會外交委員會主席洛特根（Norbert Röttgen）去年底曾表示，德國總理舒爾茨不願向烏克蘭供應「金牛座」（TAURUS）巡弋飛彈的真正原因是：它們極其有效，這使得德國總理擔憂導致俄羅斯升高局勢。
前德國國會外交委員會主席洛特根說，舒爾茨奉行「俄羅斯絕不能贏，烏克蘭絕不能輸」的原則，這意味著：謹慎避免對烏克蘭的勝利做出任何承諾。
有分析認為:美國國務卿布林肯5月訪問烏克蘭後情況有所變化：美國國務院已與白宮就是否該放寬限制、允許烏克蘭使用軍援武器打擊俄羅斯境內部分軍事目標展開討論，但仍在初步階段。
這種狀態甚至也引發台灣的憂慮，中央社報導：一名熟悉中東歐事務的相關國家前情報單位人員告訴中央社，儘可能客觀、全面地評估西方對軍援烏克蘭的條件限制，以及西方如何在「避免局勢升高」與「有效反制侵略」之間取得平衡，也是台灣的重要課題；台灣也有可能面臨自衛權行使範圍限制的問題。
另據法新社報導：俄軍最近幾周在戰場上持續推進，並加強空襲烏克蘭各城市。俄羅斯25日空襲烏東城市哈爾科夫一間五金賣場，造成至少14人死亡、43人受傷，烏克蘭總統澤倫斯基以就「卑鄙」形容這次空襲。他說:「只有像普京這樣的瘋子，才有能力以如此卑鄙的方式殺害和恐嚇人民。
基輔當局希望6月的和平峰會，有助於讓俄國總統普京在國際上承受更多壓力。烏克蘭總統澤連斯基26日用英語呼籲：美國總統拜登及中共國家主席習近平應出席下個月於瑞士舉行的烏克蘭和平峰會。他在一段影片中用英語表示：我要敦促世界各國領袖…呼籲美國總統拜登、中共領導人習主席。請運用您個人的領導力並參與，來支持這場和平峰會…全球大多數人都出力，是兌現所有承諾的最佳保證。
瑞士政府曾說已邀請160個代表團與會，但俄羅斯不會參加。澤連斯基提到：超過80個國家已確認會出席。
