美國聯邦眾議院(United States House of Representatives)在美國時間28日發布「2025財年國防授權法案」(National Defense Authorization Act for Fiscal Year2025)全文，其中除預算金額達新高的8837億美元之外，特別引人注目的是國會要求美國軍方增強無人機和AI人工智慧應用，以抵消中國軍隊的數量優勢；另外，法案中還要求國防部在法案施行180天內，提交若與中國和周邊國家發生衝突時，切斷海上航線以阻止原油供應的計劃。
美國海軍2艘全球自主偵察艇「地獄獵犬」執行任務測試中，可能為美國打造「蜂群戰術」的原型。圖：翻攝US Navy
眾議院的法案中，對於使用無人機和AI人工智慧應用的「複製器」(Replicator)計劃提出具體化要求，包括美國陸軍將成立「無人機軍團」，引入數千個低成本的無人自主武器系統，以抵消中國軍隊的「數量」優勢。計劃在18-24個月的時間裡，在陸海空等多領域部署大量採用人工智慧(AI)技術的無人機、無人艦艇、機器人等。除先前已實證有效的「彈簧刀」(Switchblade)微型遊蕩彈藥無人機外，海軍實驗中的「地獄獵犬」(Hell Hounds)自主偵察艇(Global Autonomous Reconnaissance Craft，GARC)，也在國會要求創建、檢視的範圍之列。
另外，2025財年的NDAA中特別要求美國國防部研議，如果與中國發生武力衝突時，美軍如何切斷中國海上航線阻止原油運輸，其中包括中國與周邊國家爭議地區的南海、東海、台灣海峽等。要求於法案開始實施的180天內提交給國會。法案中也要求印太司令部必須評估區域內攻擊性敵國(中國、北韓)的威脅、美國和同盟軍的能力，必須至少進行一次海上演習，且提供「必須包括遏制中國或北韓飛彈威脅的『防空能力』評估」。也要求美國國防部提供因為俄烏戰爭、以哈戰事而形成戰略聯盟的俄羅斯、中國、伊朗和北韓之間合作的評估報告，等於假想目標相當明確化。
美國年度國防授權法案，財年計算方式是由所標明財年的前一年10月開始計算，內容會點出美國面臨的主要國防課題，以制定相關應對的預算，經參眾兩院通過後，由總統簽字生效。眾議院版本會再與參議院版本「整合」成單一版本，由總統簽署確定。
