歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)7月26日表示,歐盟當天將凍結俄羅斯資產所得的15億歐元轉用於烏克蘭的國防和重建。她指出,「克里姆林宮的錢最好的象徵和用途莫過於讓烏克蘭和整個歐洲變得更加安全」。
歐盟委員會主席馮德萊恩與烏克蘭總統澤連斯基資料圖片©路透社圖片
烏克蘭的西方夥伴和盟國在2022年全面入侵開始時凍結了約3000億美元的俄羅斯主權資產。其中約三分之二被存放在總部位於比利時的歐洲清算銀行(Euroclear)。歐盟各國大使於5月同意將凍結俄羅斯資產的意外利潤用於資助烏克蘭的重建和國防需求。根據早些時候的討論,基輔預計每年將獲得約30億歐元的資金。
七國集團(G7)的一些成員國,如美國,提議直接沒收俄羅斯資產,而歐盟則比較猶豫,擔心沒收資產會帶來法律和財政方面的隱患。相反,布魯塞爾試圖利用凍結資產所帶來的意外利潤,將其提供給基輔。
歐盟委員會周五發表新聞稿稱:「今天,歐盟向烏克蘭提供了第一筆來自俄羅斯被固定資產的15億歐元。7月23日,歐洲清算銀行向歐盟委員會提供了第一筆款項,作為歐盟營運商從被凍結的俄羅斯主權資產中獲得並由中央證券存管機構(CSD)持有的特殊收入。這筆資金現在將通過『歐洲和平融資機制』和『烏克蘭融資機制』用於支持烏克蘭的軍事能力和國家重建」。
歐盟委員會補充說,「俄羅斯中央銀行資產被凍結是歐盟在俄羅斯對烏克蘭發動侵略戰爭後對俄羅斯實施制裁的結果。歐盟營運商在此背景下產生的超常收入並不屬於俄羅斯,而是由中央證券託管機構持有。歐盟現已開始將這些收入輸送給烏克蘭」。