新軸心的另一個要角——朝鮮——在近日也不平靜。朝鮮在10月13日晚間宣告,因應近期韓國的無人機越過南韓邊境、進入到平壤上空的行為,朝鮮已於13日的晚間下令邊境的8支炮兵部隊「進入待命射擊狀態」、同時強化朝鮮的防空監視。
朝鮮提出的「無人機進入領空」說法,指的是朝鮮在10月11日對外表示,從10月初以來就發現從韓國越過邊界進入平壤的無人機,分別在10月3日、9日、10日發現蹤跡,並且公開拍攝到的照片,發現有無人機在平壤上空投放傳單。朝鮮對此態度強硬地表示,若再有類似的侵犯領空的情形,將會直接採取回應行動。金正恩的妹妹金與正的措詞相當強烈:「如果再次發現無人機,就會發生可怕的災難。」
對於朝鮮指控的無人機說法,韓國軍方以及韓國聯合參謀本部都回應「並沒有派出任何無人機」,同時呼籲朝鮮克制;但同時韓國也重申其堅定立場:「若朝鮮以任何方式威脅韓國人民的安全,韓國軍方也將予以報復」。一來一往之下,南韓的邊境情勢一度神經緊繃;儘管後來認為無人機應是韓國的民間團體操作,但朝鮮方面對此認為「是在韓國軍方默許下進行」,不接受「只是民間自發行為」的說法。

朝鮮士兵10月10日在南韓邊境坡州市的瞭望塔站哨。圖/美聯社
時至13日晚間,朝鮮才又以此發布了「部隊進入待命射擊狀態」的公告。不過韓國政府方面的評估,認為近期朝鮮一系列的反應,目的應是透過對外的態度強硬來達到對內部的控制穩定。
南韓之間的「空飄」戰已行之有年。今年5月以來,朝鮮就為了報復韓國民間人士發送反朝鮮的傳單和物資,而反向開始對韓國發投放大量攜帶垃圾和糞便的氣球,並聲稱「氣球是給韓國的誠意禮物」。
與此同時,韓國軍方在14日發現,朝鮮的部隊正在京義線和東海線韓朝公路連接處一帶,疑似正在準備炸毀公路,目的是要切斷與韓國連接的道路,並進行邊境防禦設施的加固工程。韓國軍方正在密切監視中,目前雙方局勢都沒有進一步升溫。

10月14日,首爾民眾在車站緊盯電視,收看朝鮮最新軍事動態的新聞。圖/歐新社
▌俄羅斯:利用混沌破壞全球秩序?
英國軍情五處(MI5)在10月8日對外表示,根據近年來的情報觀察,俄羅斯和伊朗對歐美的威脅不斷升高,特別是暗中透過各種犯罪、破壞等事件,在歐美各國製造混亂。MI5的說法指出,英國發現過去一年來在英國本地和歐洲國家的威脅事件增加,而其幕後黑手有許多都指向的俄羅斯與伊朗的指使,包括透過收買來進行犯罪活動、道路縱火、暴力攻擊等,其中特別留意到的是「GRU」——俄羅斯聯邦軍隊總參謀部情報總局(又音譯為「格魯烏」),是有計劃性地針對歐洲進行破壞。
類似的說法,在今年巴黎奧運會開幕前也有相關情資。主辦奧運的法國官方,在奧運會開幕前破獲數起預謀犯罪、或是「試圖製造混亂、破壞穩定」的事件,調查發現這些事件背後都有俄羅斯情報組織暗中活動的蹤跡
稍早的9月底,《經濟學人》也透過美國方面的情資分析,解釋俄羅斯、中國、朝鮮、以及伊朗是「混亂四重奏」(quartet of chaos),不僅對美國是當代重大威脅,也直接影響了全球局勢的穩定。這些論調其實並非新說,早在將近10年前的國際戰略分析中,就有指明俄羅斯、中國等強權帶來的秩序威脅;其中也有強調,俄羅斯很早就設定好國際戰略,希望全球都發生不同程度的混亂情形、破壞戰後以來的國際秩序,使俄羅斯的影響力和地位穩固。
經過將近10年的評估,國際局勢又先後發生了諸如COVID-19疫情爆發、俄烏戰爭、以巴衝突、中國政局的鞏固等等重大事件,儘管全球局勢並未如普京所期望的「秩序全面崩解」,甚至也有分析認為反而促成西方國家的更加緊密。但區域安全的不穩、以及新軸心國家在政治體制和價值觀上根本的差異,仍是當前全球局勢下潛在的巨大威脅。

朝鮮領導人金正恩(右)和俄羅斯總統普京於6月峰會期間簽署「全面戰略夥伴關係條約」。圖/美聯社

資料照,2019年6月習近平訪問平壤,與金正恩一起乘車向沿街民眾致意。圖/美聯社















