位於印度洋西南部的塞席爾，它是一個群島國家，由115個小島構成，就像是鑲嵌在綠毯上的顆顆璀璨明珠。
它與馬爾地夫、模里西斯共同被列為印度洋上的三大明珠，享有「旅遊者天堂「的美譽。
塞席爾陸地面積不到500K㎡，人口僅8萬，屬於典型的「小國寡民」。歷史上，塞席爾曾是英國殖民地，1976年獨立後成立了共和國，開國總統名叫曼卡姆，其祖父為廣東順德樂從鎮人。
早在1963年，美國為了和蘇聯爭霸，曾鼓動英國將塞席爾群島迭戈加西亞島分離出來，轉為單獨的自治領。10年後，該島成為美國在印度洋上的頭號軍事基地。
當塞席爾獨立不久，美國與其簽訂租賃條約，在其主島馬埃島上建立了衛星監察站，以便跟蹤出沒印度洋的蘇聯艦隊。美國每年支付500萬美元，用於監察站的日常營運和維護，1996年到期後中止了合同。
塞席爾經濟一直比較落後，國民主要靠農漁為生，其他國家收入，主要依賴入境觀光客的消費。然而2008年以來，在各國海軍護航艦隊的打擊下，索馬利亞海盜在亞丁灣海域劫持商船的機會有所降低，於是又將目光盯上了塞席爾附近海域的過往船隻。頻發的海盜劫持不僅使過往船隻望而卻步，也堵塞了塞席爾的經濟來源和物資供應。
由於海盜活動猖獗，旅遊業和漁業受到重創，許多漁民不敢出海捕魚，導致其漁業收入減少一半，昔日熱鬧的海灘如今變得門可羅雀。為了應對海盜襲擾，塞席爾政府不得不從有限的收入中拿出巨資用於反海盜，導致國家經濟背上沉重包袱。因此，塞席爾政府不得不向國際社會發出求援信號，邀請外國軍事力量幫助遏制海盜活動。
作為海上軍事大國，美國一方面積極地伸出了援助之手，同時也藉機將軍事力量投向塞席爾。2009年9月，美國以幫助應對索馬利亞海盜的名義，派出無人偵察機編隊秘密進駐塞席爾。部署無人機編隊，標誌著美軍重返塞席爾。
當時，就有政治觀察家分析，美軍之所以重返塞席爾，主要是看中了其重要的地理位置。在塞席爾建基地，可以確保美國對其海上石油運輸線的控制。另外，塞席爾靠近東非，美軍以此為支點，將擴大對非洲的軍事滲透。
