加拿大移民局在近日發布了一項重要通知:從2024年11月6日起,移民部在審理訪客簽證時,將不會把不限次數的多次往返的簽證,當作常規簽證發給申請人;申請人能夠獲得多少年的有效簽證,簽證官員將有權自行判斷。
這裡的「不限次數的多次往返簽證」,指的是加拿大從2014年開始頒發的「十年簽證」。允許遊客在最長10年內多次往返加拿大,每次可至多停留6個月。
根據加拿大《溫哥華日報》2017年的一篇報導,自2014年加拿大發放十年多次往返簽證以來,已經有超過300萬人獲得了這一簽證,其中近半數是發放給了中國人。
也就是說,在2017年的時候就有差不多150萬中國人成功申請到了十年簽,如今七年時間過去了,這個數字可能接近200萬左右。
加拿大的十年簽證對中國人來說意味著什麼呢?
作為中國人海外移民、留學、工作的熱門國家,在過去十年時間裡,加拿大的華人數量穩步增長。
2014年全年獲得加拿大永久居留身份的中國人還不到2萬,到2021年,全年已有超過3萬名中國人獲批。這還沒有算上那些臨時居民,數量幾乎是永久居民的數倍之多。
而留學生業務的增長更為迅猛。
根據加拿大官方機構公布的相關數據顯示,2008年到2023年這段時間當中,選擇去加拿大留學的中國學生人數增長率高達226%,而且僅2023年這一年就約有14.1萬中國學生在加拿大留學,占加拿大留學生總數的28.4%。
雖然這兩年中國人的風頭被印度人超越,但是如此龐大的人群還是催生出了巨大的赴加需求。
比如說孩子去加拿大讀書了,家長可以通過十年簽赴加陪讀;自己拿到加拿大身份了,可以讓還在排隊等團聚簽證的父母用十年簽來加團聚;還有人因為十年簽的便利,在加拿大投資房產,長期定居……
總之,那些暫時還未申請到長期居留身份的人,也能憑藉著十年簽證來去自由。可以說,十年簽政策不僅刺激了旅遊業,也幫助了分隔兩地的家庭不必經歷申請永久居民的漫長過程就能夠長時間團聚。
現在,十年簽證的政策被取消,這當然不影響過去已經取得的人,可對於還想要便利赴加的人來說,將變得更有難度。
加拿大移民局的公告裡說,「簽證官員將有權自行判斷」。也就是說,對於申請人的背景審核會更為嚴格,「生殺大權」都在簽證官員的主觀判斷之中。可能過去能發十年簽的,現在只給你發5年甚至2年,或者直接就拒簽。
這是加拿大移民政策重大轉變下的產物,也是「川普主義」在全球更多地方流行的結果。
所謂的「川普主義」,在移民問題上更為保守。川普上台後對於非法移民的誓言打擊,給加拿大的邊境新增了巨大壓力。
2017年川普上台後,抵達加拿大的人數就激增,他們主要由魁北克省海明福德(Hemmingford)附近的羅克瑟姆路(Roxham Road)入境。雖然羅克瑟姆路已關閉,但仍無阻偷渡者取更危險的路線入境。
而且加拿大也正處於大選的前夕,越來越多加拿大人受夠了特魯多的執行,民調顯示,保守黨更受歡迎,黨魁博勵治有望在大選中獲勝。而博勵治也被打造成「加拿大川普」形象,他的競選口號是:「重建家園,回到原來的加拿大」,無疑是「讓美國再次偉大」的加拿大版本。
博勵治多次表達自己的未來移民政策構想:如果保守黨執政,將創新性地將移民申請數量與加拿大的房屋建設進度相掛鈎。
這要是按加拿大現在的建房速度,移民配額很可能會被減半。
移民政策也是逃不過周期的。
在開放的移民政策狂飆突進之後,目前歐美傳統移民國家都開始趨向於進入到保守周期。這不僅意味著移民將更難,申請多年多次簽證也將受到限制。