美國憲法規定，總統提名的政府官員中，一些關鍵職位須得到參議院確認才能上任。一些改革者提出了不同意見，能否落實呢？來看學者的分析。
川普從11月6日當選總統至上周六（23日），完成了內閣成員及一些重要官員的任命提名，其中15名內閣部長需要聯邦參議院確認才能上任，包括國務卿、財政部長、商務部長、國防部長、國土安全局長、司法部長、內政部長、農業部長、勞工部長、衛生與健康服務部長、交通部長、能源部長、教育部長、老兵事務部長、住建部長。
科爾蓋特大學（Colgate University）政治學助理教授Annie Ben博士：「由總統提名的官員大約4,000名，其中一部分是需要參議院確認的總統任命者。發展到今天，其中1200多個提名需要參議院確認才能上任。」
參院確認總統提名所需的時間，從里根時期的56天，到歐巴馬時期超過100天，再到川普首個任期、一些官員甚至200多天都得不到確認。
為提高效率、避免政府職位長時間空缺，一些人建議減少須參院確認的官員數量。
Annie Ben博士：「可惜的是，政治學文獻表明，改革不太可能達到預期的效果。那些對聯邦政府部門的想法與總統不一致的參議員，他們可以通過推遲確認總統提名人來抵制政策變化。」
如果一再推遲確認直到國會休會，提名就可能落空，那些反對總統想法的參議員等於把球又踢回白宮。
2024大選後，共和黨拿回參、眾兩院控制權。當選總統川普對參院共和黨人提出要求，允許休會期間總統可以臨時任命官員。下一屆參院多數黨領袖、共和黨議員約翰·圖恩（John Thune）已承諾配合。
美國建國之初的制憲會議通過了「休會任命條款」（Recess Appointments Clause），前總統歐巴馬、柯林頓等都使用過該條款。
總統臨時任命的人選在參院復會後，仍須走完確認流程。這是當初設計憲法時，「權力制衡」原則的體現之一。
Annie Ben博士：「讓參議院確認任命人選的原因是，（憲法授權）總統制定政策的同時，也允許參議院對行政部門的官員行使監督權。」
