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陳奎德 夏業良:從多國對聯合國2758號決議的態度看中共犯台必敗

—無理無力必敗無疑——從多國對聯合國2758號決議的態度看中共犯台

在聯合國憲章上、在國際法的法理上,在主流國際社會的認同上,中華民國台灣的認受度是毋庸置疑的,是不容中共侵犯的。武力犯台是對聯合國憲章的踐踏,是對國際法的踐踏,是對二戰後國際秩序的挑戰。是對民主世界的挑戰。從而獲得道義上法理上的絕對優勢。加上在實力上,美日英澳……等民主國家結成的一系列同盟碾壓中俄朝伊軸心國同盟,一方是有理有力,另一方是無理無力,最終結局是不言而喻的。

2021年10月26日,即聯大2758號決議通過滿50年的第二天,美國國務卿安東尼·布林肯發表聲明,支持台灣參與聯合國系統。這位美國首席外交官表示,台灣已經成為一個民主成功故事,美國鼓勵所有聯合國成員和美國一起,支持台灣有意義地參與聯合國體系及國際社會,共同解決全球所面臨的問題。

2023年5月16日,美國聯邦眾議院外委會通過「台灣國際團結法案」,該法案強調,聯大2758號決議僅處理中國代表權問題,不涉及台灣。7月25日,美國眾議院通過該法案。

2024年9月18日,美國常務副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)出席聯邦眾議院外交委員會公聽會時,公開表示「中國以2758號決議為工具損及台灣地位」。

綜上,自2021年起,澄清聯大2758號決議的第一張多米諾骨牌由美國打出,此後,一系列國家與國際組織陸續跟進,蔚成風潮,形成了國際上的主流輿論。

對中政策跨國議會聯盟

2024年7月,在台灣舉行的對中政策跨國議會聯盟峰會上,與會的立法者達成了一項決議,旨在抵制中華人民共和國對《聯合國2758號決議》的解釋,並將這一立場推動至各自國家的立法機構。

澳大利亞

2024年8月21日,澳大利亞參議院通過了澳大利亞自由黨參議員戴維·福西特和澳大利亞工黨參議員黛博拉·奧尼爾提出的議案,正式譴責中華人民共和國政府對聯合國第2758號決議之使用。該議案稱,聯合國第2758號決議「並未確立中華人民共和國對台灣的主權,也沒有決定台灣在聯合國的未來地位」。

荷蘭

2024年9月12日,荷蘭國會通過一項涉及台灣的動議,內容提到拒絕中華人民共和國扭曲聯合國大會第2758號決議,並要求荷蘭政府在歐洲聯盟(EU)內部尋求對這項立場的支持。

歐洲議會

2024年10月24日,歐洲議會在斯特拉斯堡召開大會,通過動議,以432票贊成、60票反對、71票棄權的壓倒性多數,通過「中華人民共和國對聯合國大會2758號決議的錯誤解讀,及其持續環繞台灣的武力挑釁」決議,譴責中國錯誤解讀2758號決議,並支持台灣參與各國際組織。

加拿大

2024年11月6日,加拿大眾議院通過由魁人政團(Bloc Québécois)聯邦眾議員佩龍(Yves Perron)提出決議並通過,內容指出2758決議並未確立中華人民共和國對台灣的主權,也未決定台灣的未來、台灣參與聯合國機構與國際組織的權利。

英國

2024年11月28日,英國國會下議院通過「台灣國際地位」決議案,指2758號決議並無確立中華人民共和國在台灣的主權,也未提及台灣在聯合國的地位,英國甚至指中國經常指台灣為中國一省的言論是扭曲2758號決議。2758號決議不該被曲解以排除台灣參與聯合國體系與國際組織的權利。

英國此舉,意義重大。英國作為人類歷史上第一個憲政國家,具有歷史悠久的處理國際關係的豐富經驗,它在外交史上往往有垂標立範的特殊地位。譬如,一戰末期的1917年,英國外相貝爾福(Arthur Belfour)向英國猶太人領袖柴爾德男爵寫的一封信,提及英國內閣決議支持當時仍然是奧斯曼帝國領土的巴勒斯坦作為兩千多年流亡的猶太人國家的建國之地。神奇的是,這封信在31年之後的1948年(已是二戰之後了),以色列在英屬巴勒斯坦託管地(寫信時的1917年此地屬於奧斯曼帝國領土)建立起來了。該信被稱為貝爾福宣言,成為以色列立國的基礎。

英國人一封信件,改變了歷史。

在有關台灣國際地位的問題上,英國也有其特殊的話語權。英國在所有西方國家中,是最早(1950年1月)承認中華人民共和國的。當時中共剛武力奪得政權,工黨執政的英國政府由於當時英屬香港與中華人民共和國有陸路邊境接壤,英國要有效管治香港,需要得到當時實際控制中國的政權合作,因此不顧中華民國當時仍是聯合國安理會常任理事國,英國火速承認了中共政權。因此,在與香港、台灣、中國三地錯綜複雜關係中,英國有其特殊地位。它在2758號決議的立場至關重要。事實上,英國過去也常常遷就北京

但是,現在不同了,形勢變了。因為中國悍然撕毀《中英聯合聲明》,毀滅了香港,所以,英國容忍中共已無意義

因此,國會的決議,以及工黨印太事務大臣衛倩婷的發言,都指2758號決議並無確立中華人民共和國在台灣的主權。這對違約的北京,是重大打擊。若英國不如此,將嚴重損害自己的國家尊嚴與歷史信用。

二、從法理上看2758號決議

1、第2758號決議,使聯合國將「中國」席位的代表權從「蔣介石的代表」轉交給中華人民共和國,這也意味著「蔣介石的代表」,無法代表中國參與聯合國。然而,決議並沒有提及「中華民國」和「台灣」,因此,國際法學者認為,決議僅涉及中國代表權,而保留有「中華民國返聯」或「台灣入聯」的解釋空間。如波蘭學者陸安寧與孟狄斯於2023年在《國家利益》上發表論文,指出聯合國大會第2758號決議只是承認中華人民共和國是「中國唯一合法代表」,但沒有授權中華人民共和國在聯合國中代表中華民國,未註明台灣是中華人民共和國的一部分,也未提到台灣國家地位的解決方案。因此,台灣中華民國加入聯合國體系並無法理上的障礙。

責任編輯: 李廣松  來源:RFA(中國透視) 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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