歐盟理事會周一通過了對俄第15輪制裁,旨在進一步限制俄羅斯對烏克蘭發動非法、無端和無理侵略戰爭的能力。歐盟理事會表示,「這些措施旨在通過針對普京的(油輪)影子艦隊來解決規避歐盟制裁的問題,並削弱俄羅斯的軍事和工業綜合體」。
本輪限制措施包括對84個實體和個人的制裁,其中包括54名個人和30個實體,歐盟方面指「他們應對破壞烏克蘭領土完整、主權和獨立的行動負責」。制裁措施包括凍結資產和旅行禁令等。被列入制裁名單的主要是生產飛機零部件、無人機、電子產品、發動機、武器高科技部件和其他軍事裝備的俄羅斯軍事公司。被列入名單的還有活躍在俄羅斯能源領域,包括航運公司的一些高管人員,這些公司為俄政府提供了重要的收入。
歐盟還制裁了負責襲擊基輔奧赫馬特迪特兒童醫院的軍事單位以及負責綁架兒童和宣傳的個人。此外,自俄羅斯全面入侵以來,歐盟首次對七名中國個人和實體採取了「全面列名」措施,即旅行禁令、凍結資產和禁止提供資金,其中包括為規避歐盟制裁提供便利的一名個人和兩個實體,以及向俄軍工企業提供敏感無人機部件和微電子部件以支持俄羅斯侵略烏克蘭戰爭的四個實體。
歐盟本輪宣布的制裁對象還包括朝鮮的兩名高級官員。這是繼10月份歐洲理事會、七國集團討論第三國繼續支持俄羅斯侵略戰爭以及朝鮮派兵援俄後的跟進措施。新任歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)通過新聞稿表示:「俄羅斯繼續對烏克蘭和烏克蘭人民進行野蠻攻擊。這一攬子制裁措施是我們削弱俄羅斯戰爭機器和那些助長這場戰爭的人的對策的一部分,其中也包括中國公司」。
卡拉斯補充道,「這表明歐盟成員國團結一致,繼續支持烏克蘭。我們的當務之急是使烏克蘭處於儘可能最有利的地位。我們將在人道主義、經濟、政治、外交和軍事等所有方面與烏克蘭人民站在一起。毫無疑問,烏克蘭必勝」。
卡拉斯周一在布魯塞爾舉行的歐盟外長會前介紹稱:「關於烏克蘭問題,外長們今天將通過第15輪制裁方案。其中包括制裁影子艦隊。它還包括對朝鮮官員的制裁,以及(對)助長這場戰爭的中國公司的制裁。因此,它發出了一個明確的信息,即誰助長這場戰爭繼續,誰就要付出代價」。
一位歐盟外交官說,「『全面列名』的步驟向中方發出了一個重要信號。我們對此非常重視」。歐盟制裁問題特別代表奧沙利文( David O'Sullivan)和烏克蘭官員指出,中國是向俄羅斯出售外國技術的主要途徑。外交官們說,以前將中國列入對俄制裁名單只涉及出口管制,而不是「全面列名」(Fully-fledged listing)。
消息人士告訴路透社,歐盟委員會正在準備明年1月份的對俄第16輪制裁,其中可能包括更廣泛的措施,如對俄羅斯液化天然氣的制裁和對歐盟公司在第三國子公司的出口限制。