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北京巨大影響力,迫使歐盟放寬對俄這項制裁

—第21輪對俄制裁:中方在航運業影響力使歐盟放棄禁止向第三國運輸俄天然氣

據《南華早報》報導稱,歐盟放寬了針對俄羅斯的最新一輪制裁措施,此前歐盟認定,若禁止希臘企業向第三國運輸俄羅斯天然氣,可能會導致具有戰略重要性的航運資產落入中國手中。

為了防止希臘對旨在削弱俄羅斯戰爭機器的歐盟第21輪對俄制裁方案的否決,成員國同意允許歐盟營運商繼續向第三國運輸俄羅斯液化天然氣(LNG),為期一年。官員們解釋稱,中國在航運金融和航運業中扮演的角色是促成這一豁免決定的原因,這也凸顯了北京在全球經濟多個領域所建立的影響力。

一位歐盟高級官員解釋道:「這些船隻中的大部分是通過與中國投資者達成的融資安排……即一筆還款期限極長的貸款——購得的,而且中方也是該公司的股東。

這些官員們指出,「因此,如果該公司無法利用業務收入償還貸款,就只能放棄資產控制權,將其交還給投資者」,並將這一情況形容為「非常嚴重」且存在「巨大風險」。

周四,歐盟理事會通過聲明表示,「今天發布的一攬子措施針對液化天然氣運輸船的銷售引入了通報義務,並提出了針對向俄羅斯公民及企業出售此類船舶實施新限制的可能性;此外,該措施還引入了其他合同義務,以降低船舶被轉售至俄羅斯或在俄羅斯使用的風險」。

與此同時,歐盟將14家中國內地及香港實體列入制裁名單,理由是這些實體無視針對源自歐洲的兩用物項的對俄禁令,或協助莫斯科的戰爭行動;歐盟此舉旨在繼續向北京施壓,要求其利用對普京的影響力促成戰爭停止。

周五,中國商務部新聞發言人周五則以答記者問方式宣布,中方決定將拉法特集團等14家歐盟實體列入出口管制管控名單,禁止出口經營者向上述實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。

此番被中方禁止接收兩用物項的歐盟實體包括德國汽車及軍工製造商萊茵金屬公司和波蘭電子公司維戈爾光電(Vigo Photonics S.A.)等。

在這張示意圖中,可以看到一面俄羅斯國旗前擺放著一艘液化天然氣(LNG)運輸船的模型。©路透社圖片

歐盟的文件認為中方是俄羅斯在烏克蘭戰爭中的「關鍵助力者」。上周,一份獲歐盟27國外長通過的報告指責中俄試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長回歸勢力範圍的邏輯」。

但批評人士指出,歐盟針對北京的言辭尚未轉化為實際行動。儘管歐方繼續將被指涉及俄羅斯入侵行動的中企列單制裁,卻並未對那些主要企業採取實質性制裁措施。

報導指,這場最新風波的核心是一家名為達納加斯(Dynagas)的希臘液化天然氣海事運輸公司,其所有者是希臘億萬富翁普羅科皮烏(George Prokopiou)。這位商界大亨與中國有著深厚的商業聯繫,他去年曾表示,已向中國造船廠訂購了超過155艘船舶,涵蓋液化天然氣運輸船、油輪及散貨船。

去年10月,普羅科皮烏在上海舉行的Capital Link國際航運論壇上表示,他造訪中國已有35年。普羅科皮烏當時說道:「我親眼見證了一個奇蹟。僅用一代人的時間,就有15億人從貧困躍升至中產及以上階層。中國實現了其他任何制度都未曾做到過的成就」。

今年5月,普羅科皮烏家族成立了一家名為燈標油輪管理(Beacon Tankers Management)的新油輪公司,並已向恆力重工訂購了最多四艘蘇伊士型油輪,進一步加深了該家族與中國造船廠的聯繫。

上述歐盟豁免涵蓋了液化天然氣貿易中一個雖屬細分領域但具有戰略重要性的環節。據官員介紹,用於將俄羅斯亞馬爾液化天然氣項目貨物經由北極航線運輸的專業級抗冰船,不僅造價高昂、數量稀缺,而且難以調配至其他航線使用。

官員們認為,全面禁令可能迫使歐洲營運商違約,卻無法顯著擾亂俄羅斯的出口,因為相關船舶可能會轉入中資背景的船東名下,繼續從事同樣的貿易活動。因此,歐盟成員國決定實施為期一年的豁免,並附帶定期報告和審查要求,以便歐方重新評估所有權轉移的風險是否依然存在。

這一結果凸顯了歐方面臨的困境:其既試圖就北京對俄羅斯的支持加大施壓,又不得不承認,中國的工業產能已深度融入歐盟力圖著手解決的產業領域。這並非此類事件首次發生。

此前,中國晶片製造商揚州揚傑電子科技股份有限公司曾被列入歐盟對俄第20輪制裁方案,但歐洲車企積極遊說,要求將該公司從制裁名單中移除,因為如果沒有揚傑科技生產的半導體,它們的工廠將無法運轉。揚傑科技隨後獲得豁免,這意味著現有訂單可以繼續履行,但並未完全從歐盟制裁名單中移除。

責任編輯: zhongkang  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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