在美國總統權力交接之際,知情人士透露,川普政府正醞釀更嚴格的半導體限制政策,不僅延續拜登時期遏制中國科技崛起的戰略,還計劃向日本、荷蘭等盟友施壓,擴大對中國晶片產業的封鎖。這顯示川普有意在拜登基礎上加碼,全面壓制北京的技術實力。
據《彭博社》報導,川普團隊近期與日本、荷蘭官員會晤,商討限制東京威力科創(Tokyo Electron)和艾司摩爾(ASML)工程師在中國維修半導體設備。此舉延續了拜登政府推動的盟友協同戰略,要求日荷對中國採取與美國晶片設備巨頭——如科林研發(Lam Research)、科磊(KLA)、應用材料(Applied Materials)一致的限制措施。知情人士稱,這些談判源於華盛頓此前針對特定中國企業的制裁討論,川普官員還計劃進一步壓縮輝達(NVIDIA)可免許可向中國出口的晶片種類和數量。
華府的目標明確:阻斷中國發展人工智慧及軍事領域的半導體能力。川普上台後,既捕手拜登未完成的盟友協議,又融入其團隊鷹派的優先事項。白宮未立即回應報導,荷蘭外貿部和日本經濟產業省也拒絕置評。由於川普需敲定聯邦機構人事,新規制定可能耗時數月,盟友對新團隊的態度也尚待觀察。
兩名拜登時期官員透露,上屆政府已與荷蘭達成限制設備維修的協議,但川普勝選後,荷蘭提出異議。若設備無法定期維護,艾司摩爾等公司的晶片製造機器將迅速喪失生產能力。一名官員還表示,拜登團隊已將多項關鍵任務移交川普國家安全委員會,包括阻止中國存儲晶片廠商長鑫存儲獲取美國技術——這一措施曾因日本反對擱置。此外,川普團隊有意加強對華為夥伴中芯國際的限制。拜登雖封鎖了中芯部分工廠的出口,但其他設施仍可逐案審查,官員擔憂設備可能流入受限工廠。
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《彭博社》早前報導,川普政府考慮限制輝達為中國設計的晶片銷售。拜登團隊曾計劃在離任前加嚴措施,但商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)未予推進。拜登任期最後還出台了AI擴張限制規範,全球分三級設定運算能力上限,並要求企業驗證安全性以獲更高權限。這一政策影響從東南亞到中東的數據中心發展,遭輝達等公司批評。輝達CEO黃仁勛卻樂觀預測,川普或將放鬆監管。
知情人士稱,白宮正調整這一框架,擬降低免許可出口的運算能力門檻。目前,晶片商需在出口1700個GPU前通知政府,部分官員提議下調此限額,擴大許可範圍。川普的半導體戰略,既是對華科技戰的延續,也是新團隊的重塑。