中共近期投入數百億元人民幣資金(約新台幣446億元),還額外贈送兩艘 A56型輕型護衛艦予柬國海軍。翻攝自維基百科
本周六(4月20日),兩艘日本海上自衛隊艦艇——掃雷母艦「豐後」號(Bungo)與掃雷艦「江田島」號(Etajima)——罕見靠泊柬埔寨西哈努克省的雲壤海軍基地。這也是該基地在接受中共巨額資助擴建後的首次迎接外國軍艦入港。外界普遍解讀為柬方在中美對峙中釋放外交平衡信號。
本周六,兩艘日本海上自衛隊掃雷艦——「豐後」號(Bungo)和「江田島」號(Etajima)——停靠於柬埔寨西哈努克省的雲壤海軍基地圖像來源: picture alliance/AP
就在前一天(4月19日),習近平剛結束對柬埔寨的國事訪問,此行被認為旨在鞏固中柬的政治與軍事聯盟。此次中共不僅砸下數百億元人民幣(約新台幣446億元)重整雲壤基地,還贈送兩艘A56型輕型護衛艦予柬軍,被稱為「重金擴張地緣軍港」的象徵。
然而,令人訝異的是——日本艦艇竟在習近平離境隔天即駛入該軍港,並受到柬方舉行正式歡迎儀式。這使得中共打造的「海上據點」突遭盟友對外開放,有「被打臉」意味。
雲壤基地坐落於泰國灣,地理位置戰略關鍵。美國情報機構自2019年即懷疑中共可能與柬秘密達成協定,取得該基地30年優先使用權,包括部署部隊、儲存武器與戰艦停泊權。2022年起,中柬攜手啟動擴建計劃,並拆除了美方曾投資建設的舊設施。
儘管柬方辯稱任何「友好國家」的艦艇只要符合法律條件皆可靠港,但華府與鄰國依舊高度關注基地軍事化動向。此次日本艦艇進入被美方認定為「准中共據點」的港口,無疑具有重大戰略象徵意義。
據日媒報導,「豐後」號與「江田島」號共載約170名海員,此次為期4天的友好訪問,是日本自今年初發起11國巡訪計劃的一環,亦是日柬雙邊關係歷史性事件。
日本駐柬使館指出,此行強調「開放透明的區域合作」,日防衛大臣中谷元則直言「將有助於維護印太地區和平穩定」。日本更表明,此舉代表對「基於國際法的自由航行秩序」的支持,對中共在南海擴張行為形成直接回應。
而去年12月,美國海軍「薩凡納」號(USS Savannah)也曾訪問鄰近西哈努克市港口,為美艦八年來首次停靠柬國港口,凸顯美日正在擴大對柬外交攻勢。
分析認為,柬埔寨雖長期被視為中共在東南亞的「鐵桿盟友」,但在現實政治與地緣壓力下,金邊政府似乎不願對北京完全綁死。此次在習近平剛走、日艦即到的時間安排上,柬顯然刻意展現「親美有餘地」。
外界推測,柬方希望通過同時接受美日軍艦,來制衡國際對其「完全倒向中共」的觀感,同時為自己保留戰略迴旋餘地。