當5月開始的時候,美國終於放棄了當仲介,美國國務院發言人布魯斯表示:美國不會在飛到世界各地主持會談,現在輪到俄羅斯與烏克蘭提出具體構想,思考如何終結戰爭。
美國國務卿魯彪也指出,美國的風格將有所改變,不會再是主導調解的人。
話猶未了,美國與烏克蘭的礦產協定簽署,川普心心念念的協議,終於在一波三折後簽訂。
緊接著,美國宣布向烏克蘭出售價值11億美元的軍事裝備。
這還不算完,最新的發展是,美國聯合沙特突然提高石油產量,產量提高意味著石油價格的降低。
按照川普的話說:油價大幅下跌後,俄羅斯更願意通過談判結束烏克蘭戰爭。
這一套組合拳,通通發生在過去一周時間。美國對戰爭的政策似乎完成了大面積轉折。
川普自上任以來,天天對烏克蘭軟硬兼施,一直是貼著大鵝的調子逼澤連斯基就範。
那麼川普為何回到全球熱愛正義的人們一邊,為何要180度大轉折,戰爭未來的發展又將如何呢?

葬禮密談,突破阻礙
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教宗歸天,事情轉折
川普態度的轉變很早就發生,可以追溯到4月中旬,當時大鵝空襲烏克蘭城市,川普說,普京是不是在「利用我」,並抨擊普京沒有理由向平民區打飛彈。
但真正產生變化的是在教皇方濟各葬禮上。4月26日,川普與澤連斯基都出席了教皇的葬禮,雙方抽空談了15分鐘。
談完之後,白宮稱兩方會晤「非常富有成效」;澤連斯基表示,此次會晤「有可能成為歷史性事件」。
會晤內容從未公開,但是,事後看,雙方交流的核心就是拍板隨後簽署的美烏資源協議。
然後幾天之後,「五一」節那天,雙方終於簽署了資源協議。協議未要求烏克蘭償還「債務」,烏克蘭能夠接受;但另一邊也沒有明確美國對烏克蘭安全保護。
主要內容,規定了礦產所有權與控制權:全部所有權和控制權依舊歸屬於烏克蘭。烏克蘭領土和領海內的所有資源均為烏克蘭所有,烏克蘭政府有權自主決定資源開採地點,協議明確規定地下礦產歸烏克蘭所有。
礦產基金設立比例為50:50,烏克蘭與美國將共同管理該基金,雙方均無主導投票權,充分體現了兩國間的平等夥伴關係。
協議並未排除美國之外的投資者,向全球其他參與者釋放信號,可以參與烏克蘭長期合作。
礦產基金將完全由新許可證收入儲值,涵蓋關鍵材料以及石油天然氣領域項目新許可證資金的50%,這些資金將在基金成立後納入預算。已在進行的項目收入或預算收入不包含在該基金內。
美國提供投資與技術:基金由美國政府通過美國國際開發金融公司(DFC)提供支持,將助力吸引來自美國、歐盟以及其他支持烏克蘭對抗俄羅斯的國家的基金和公司的投資與技術。
最後雙方都不對基金收稅,美國的50%,除了向基金提供資金之外,還可能提供援助沖抵現金,如烏克蘭需要的防空系統。烏克蘭通過許可證獲得租金注入50%的國家預算收入。
烏克蘭預計基金的利潤和收入,將在前十年重新投資到烏克蘭。
這樣一個協議,的確找不到什麼霸權主義痕跡,甚至美國可以從中獲得的利益也不多,因為收不到任何債務清償。美國獲得的利益是為其公司爭取到了這些礦產的優先開發權。

簽了,美國贏了


















