隨著川普力圖促成秋季與習近平的峰會，並達成貿易協議，美國行政部門明顯釋出更多對中善意。然而，國會兩黨則強調對中強硬不可退讓，特別在人權、台灣安全與科技競爭方面，展現前所未有的共識。
美中貿易談判本周再度達成「停戰」協議，外界也傳出美國總統川普(Donald Trump)正與習近平討論可能的會晤。美國政府也釋出多項對中緩和舉措，包括勸阻台灣總統賴清德原訂8月的過境美國計劃、延後台灣國防部長訪美，以及暫停對中國的部分科技出口限制。此舉引發國會兩黨批評，指責白宮在追求貿易協議的同時，犧牲了國家安全與對中國強硬立場。
與此同時，美國國會跨黨派議員正推動多項抗中法案，強調對中國人權侵害的問責與強化對台支持。這突顯出白宮行政部門與立法機構在對中戰略上的明顯分歧。
根據多位美國官員透露，川普政府已要求台灣總統賴清德，取消原計劃中的紐約與達拉斯過境行程，該訪問原是其前往拉美友邦途中的一部分。知情人士指出，美方未直接拒絕賴總統過境，但設下諸多限制，包括避免停留主要城市、減少公開活動，意圖明確。
此外，英國《金融時報》(Financial Times)披露，台灣國防部長顧立雄原定6月赴美，並與美國國防部副部長柯爾比(Elbridge Colby)舉行防務會談，卻在最後一個遭到取消。報導引述知情人士消息指，一些美國官員擔心，允許台灣國防部長訪美將破壞美中貿易談判，並損害川普與習近平舉行峰會的機會。此外知情人士亦透露，美國希望舉行低級別官員會晤，引發外界關注美國政府是否不想「觸怒」中國。
同一時期，川普政府也給了中國更多胡蘿蔔。除了關於台灣的舉措引發爭議，川普政府也被批評，將出口管制作為美中貿易談判的籌碼。
近日，美國解除對晶片大廠英偉達(Nvidia)製造的H20人工智慧晶片出口中國的限制，這起限制原為防止中國軍事科技強化，以至於有議員擔心會讓美國國家安全受到威脅。
此外，根據美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導，在5月中與中國副總理何立峰於倫敦舉行會談後，美中雙方達成暫緩新一輪貿易報復措施的協議。為避免破壞談判氣氛，美國延後對中國祭出新出口管制措施，包括針對華為半導體使用的警告文案也進行措辭弱化。
美國商務部先前發文指出，全球若使用華為Ascend晶片，可能違反出口管制。但在中國抗議後，相關語句被改為「提醒業界此類使用存在風險」，實質規範不變，但語氣明顯轉軟。
同時，川普在蘇格蘭與英國首相會面時表示，希望「看到中國打開市場」。
相比之下，國會山莊卻更為鷹派，批評川普政府討好共產中國放低姿態，跨黨派議員近期祭出一系列抗中法案「大棒」，涵蓋人權制裁、台灣外交支持、打擊中國（共）跨境鎮壓等。
眾議院中國問題特設委員會民主黨首席議員克里希納穆提(Raja Krishnamoorthi)和外交事務委員會的眾議員米克斯(Gregory Meeks)近日在一封信中，對政府將晶片出口管控作為談判籌碼錶達擔憂，認為此舉破壞了出口管制的核心目的，那就是維護美國國家安全。
此外，又有五位民主黨參議員，包括參議院情報委員會副主席華納(Mark Warner)以及少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)，共同致信商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)，呼籲不應把關鍵技術優勢當作貿易談判的讓步條件。
本周四，參議員蘇利文(Dan Sullivan)、國會中國問題執行委員會(CECC)共同主席史密斯(Chris Smith)等人聯手提出《維吾爾種族滅絕問責制裁法案》，以對參與新疆大規模拘禁、強迫勞動與人口控制的中國官員，施加簽證禁令與經濟制裁，並禁止國防部採購涉及強迫勞動的中國海鮮。
另有議案由參議員柯蒂斯(John Curtis)提出，計劃提供拉美及加勒比地區，仍與台灣保持邦交的國家，更多經濟與外交支持，以對抗中國外交施壓。
除此之外，參議院軍事委員會共和黨主席威克(Roger Wicker)，也傳出計劃於8月訪問台灣，向台北釋出國會挺台訊號。
台灣大學國家發展研究所助理教授南樂(Lev Nachman)告訴「半島電視台」(Al Jazeera)：「過去美國國會訪台屬於常態，但在當前美台關係充滿不確定性的背景下，這類行動將被視為對台灣的一種信心提振。」
