美國國土安全部（DHS）近日公布一項新的邊境安全規定，宣布自12月26日起，所有加拿大公民在進出美國時都將被拍照並進行生物識別驗證，這一政策將影響所有非美國公民。
此舉標誌著美國邊境安全政策的又一次重大升級。
根據新規，美國將通過面部識別等生物識別技術，對出入境旅客進行身份比對與記錄，覆蓋機場、海港及陸路口岸。
該系統旨在建立一個全面的生物信息資料庫，用以強化身份核驗、打擊簽證逾期滯留和護照欺詐。
國土安全部在文件中指出，最有效的方式是利用電子護照中儲存的數字照片，通過生物特徵比對，確保出示證件的人確為證件持有人。
新規引用多項聯邦法律授權，要求國土安全部建立一套集成、自動化的生物識別進出境系統，記錄外國人的入境與離境信息，並通過比對其生物數據驗證身份、認證旅行文件。
文件中還提及「9·11事件」及其後持續存在的全球恐怖主義威脅，同時援引2017年聯合國安理會決議，呼籲各國加強航空安全，並通過生物識別系統識別潛在恐怖分子。
此次改革還將推動海關與邊境保護局（CBP）使用「高級旅客信息系統」（APIS）等工具，建立旅客照片資料庫。
對於步行或駕駛私家車過境的旅客，若無法使用該系統，CBP計劃通過收集「常常經過特定口岸的非公民」照片，建立本地化影像檔案，以便未來核驗。
新規還明確，陸地邊境採集的生物識別數據將被保留，用於後續身份驗證。
除面部識別外，國土安全部還可能要求採集其他生物信息，包括指紋甚至DNA樣本。
值得注意的是，新規定將適用於所有非美國公民，不再對14歲以下兒童或79歲以上老人給予豁免。
事實上，美國自2004年起已對部分入境非公民實施生物信息採集，但此次新規的範圍和深度都遠超以往。
隨著面部識別技術的快速發展，海關與邊境保護局認為，現已具備更廣泛部署的技術條件。
根據規定，這項制度未來也將擴展至加拿大旅客的出入境，包括駕車跨境者。不過，文件指出，國土安全部仍在解決陸路口岸和私人航空領域的技術難題，目前尚未完成對這些情境下實施成本與效益的評估。
此外，對於在美停留超過30天的加拿大人，包括「候鳥族」長者，現行規定已要求指紋採集和登記。新規的實施意味著所有加拿大旅客未來都將被納入生物識別系統。
儘管官方宣稱該計劃將提升安全與效率，但公眾反應並不一致。
早在2021年國土安全部首次提出此項政策時，收到的大多數公眾意見均表示反對，擔憂此舉會進一步侵犯隱私權。然而，國土安全部最新發布的最終版本並未對原提案作出實質性修改。
根據流程，新規將在10月27日刊登於《聯邦公報》後開放30天的公眾意見徵集期。
