阿波羅網鄭浩中報導/2026年6月28日,統一俄羅斯黨在莫斯科召開第23次代表大會第一階段會議。黨主席梅德韋傑夫在會上親自宣布了即將於9月18日至20日舉行的國家杜馬選舉聯邦候選人"五人名單"(пятерка)。普京本人也出席了這次大會並發表講話。名單公布後,外界的目光幾乎全被第一個名字吸引住了——76歲的外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫,排在了五人之首。
作者「環球譯視」撰文分析,這份名單看似是一次尋常的黨務安排,細究起來卻處處透著門道。
先說這份名單本身。除拉夫羅夫外,第二位是莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧,第三位是戰地記者、全俄國家電視廣播公司副總編輯葉夫根尼·波德杜布內,第四位是總統兒童權利專員瑪麗亞·利沃娃-別洛娃——她因涉嫌參與將烏克蘭兒童帶往俄羅斯,已被國際刑事法院通緝,第五位是"少年軍"總參謀長、參戰人員弗拉迪斯拉夫·戈洛溫。五人里,一名外交老將、一名封疆大吏、一名戰地記者、一名被通緝的官員、一名參戰代表,湊成了這屆的助選陣容。
拉夫羅夫今年76歲,1950年3月出生,執掌外交部已超過22年,是俄羅斯政壇資歷最深的高官之一。眼下在克里姆林宮內部,論曝光度他僅次於普京本人,堪稱事實上的二號人物。為了配合這一波造勢,7月29日塔斯社社長安德烈·孔德拉紹夫親自出面,給拉夫羅夫做了一期規格頗高的專訪。這種排場過去基本是普京的專屬,如今輪到一位外長享受,分量自然不一般,也算是一次配合定調的程序性長訪。
為什麼統俄黨要這樣安排,得從選舉慣例說起。每逢杜馬換屆,統俄黨都會推出本黨的代表人物出面拉票、凝聚基本盤。2011年和2016年兩屆,黨內只推一個人,就是當時的梅德韋傑夫。等到2021年梅德韋傑夫卸任總理,策略變了,一口氣推出五名代表人物,由兩名高官加三名各領域代表組成。那一年名單的頭兩位是國防部長紹伊古和外長拉夫羅夫,紹伊古排在第一。
這一次情況整個翻了個個。紹伊古的名字徹底從名單上消失,頂替第一位的換成了拉夫羅夫,索比亞寧退居第二。而作為黨主席、安理會副主席的梅德韋傑夫本人,同樣不在這份前五名單之列。
拉夫羅夫能坐到頭牌的位置,很大程度上是因為排在他前頭的兩個人都出局了。先看梅德韋傑夫。2020年之後他不再擔任總理,但仍掛著聯邦安全會議副主席和統俄黨主席兩個頭銜,級別並不低。他淡出名單的根子,在於當年任總理時推行的一系列不得人心的政策,延遲退休、養老金改革,實質上替普京扛下了不少罵名,再加上他早年被貼上親西方的標籤,民間好感度長期上不去。俄烏衝突爆發後,梅德韋傑夫轉而在社交媒體上頻頻發表對西方的強硬言論,試圖把人設掰回來,但效果有限,民眾並不買帳。更微妙的一層顧慮是,如果讓身兼黨主席、前總統、前總理多重身份的梅德韋傑夫再度領銜助選,外界很容易解讀成"接班信號"重新被點亮——這頂帽子,普京眼下顯然不想給他戴。
再看紹伊古。2021年他能排在首位,是因為那時衝突尚未爆發,國防部長的位置坐得還算穩當。開戰之後,尤其是普里戈任事件把國防部內部矛盾徹底抖露出來後,紹伊古的口碑一路走低。不少俄羅斯人認定,戰事打成這般模樣,他執掌的國防部難辭其咎。2024年紹伊古轉任聯邦安全會議秘書,克宮隨即在國防部展開大規模人事清洗,他的多名親信相繼落馬或"被退休",貪腐舊帳也被陸續揭出。手下爛成那樣,上頭很難獨善其身,這個道理俄羅斯人心裡清楚。紹伊古這次乾脆連名單都沒上,此前地位最穩的兩張王牌,一張信譽掃地,一張徹底出局,普京手裡能打的人越來越少了。
也會有人問,普京本人和總理米舒斯京為什麼都不在名單上。米舒斯京本就不是統俄黨黨員,自然無從入選。普京的情況則更特殊:他早年是統俄黨的實際掌門人,2008年至2012年出任過黨主席,2012年重返總統職位後交出黨內職務,此後以無黨派總統身份執政,不再正式代表任何黨派。不過他對統俄黨的影響力絲毫未減,每年黨代會他都到場講話,此次也不例外;總統大選中統俄黨也從不另推候選人,全力為他抬轎。
把這些條件擺在一起就清楚了:普京和米舒斯京不是黨員,天然出局;梅德韋傑夫和紹伊古爭議纏身,被排除在外;往下數,頭牌的位置也就只剩拉夫羅夫能接。據"環球譯視"分析,一些觀察者由此煞有介事地討論起"拉夫羅夫接班可能性",其實站不住腳。拉夫羅夫今年76歲,比普京本人還年長三歲,談何接班。獨立國協國家歷來沒有外長直接接掌最高權力的先例,蘇聯時代執掌外交部長達28年的葛羅米柯,權勢遠在拉夫羅夫之上,最終也不過是政策的頂級執行者,從未真正觸碰過最高權力。唯一勉強算得上特例的是現任哈薩克斯坦總統托卡耶夫,他確實做過外長,但在接班納扎爾巴耶夫之前,還歷任過參議院議長和總理,台階是一步步鋪好的。拉夫羅夫沒有這樣的鋪墊,也沒有那個年紀去談未來。
所以,拉夫羅夫被推到頭牌,與其說是接班信號,不如說是普京眼下確實找不出一個既有威望、又沒有明顯爭議的人選,來替自己撐起選戰的門面。一位76歲的外交老將站到最前排,恰恰把問題暴露了出來:普京身邊的接班梯隊正在肉眼可見地變得空虛。曾經的主力紹伊古、梅德韋傑夫,如今一個聲名狼藉,一個被有意擱置一旁,能拿得出手的體面人選越來越少。這面旗幟交給誰扛都顯得彆扭,最後只能落到一位早該功成身退的外交老人肩上。這背後折射出的,是克宮核心圈層人才的枯竭,比起一次選戰名單的排位變化,這種青黃不接的狀態更值得留意。一個統治集團一旦連體面的前台人選都湊不齊,內部的張力遲早會顯露出來,絕非一次黨務排序就能掩蓋過去。
能用的人一個接一個淡出視野,能信的人一個接一個見底,最後只剩一位76歲的老外交官被推到聚光燈下。接班梯隊空成這個樣子,比任何一份民調都更能說明問題——普京手裡那副牌,恐怕真的快不夠打了。


俄羅斯外長拉夫羅夫



















