浪花打在西班牙位於北非的飛地休達(Ceuta)防波堤上,一名來自摩洛哥丹吉爾(Tangier)的17歲少女在海浪中掙扎靠岸。她的8歲弟弟不幸在地中海溺斃,母親則在數萬人推擠衝破邊境的混亂中失蹤。西班牙警察從海中撈起她弟弟遺體的畫面,成了這場歐洲邊境危機最殘酷的縮影。
「我看到有人踩著屍體往前沖,」這名不願具名的少女透過翻譯向美聯社(AP)表示,她的家人為了尋找生路,上周四(7月30日)試圖游過邊界圍欄。如今,她成了滯留在休達街頭乞討的數百名兒童之一;當她前往西班牙政府營運的青年中心求助,得到的答覆只有「沒有空位」。
根據美聯社與英國《衛報》報導,過去幾天約有超過7萬人從摩洛哥嘗試湧入西班牙的飛地休達。雖然在西班牙與摩洛哥合作下,目前已有7萬人返回摩洛哥,但仍有約3000至5000人滯留當地。
休達自治市領導人維瓦斯(Juan Jesús Vivas)接受西班牙媒體訪問時證實,當地的兩座收容中心已徹底「癱瘓崩潰」。休達官員蓋坦(Alberto Gaitán)指出,官方目前正在處理862名無成人陪伴的未成年移民,這些孩子在西班牙法律下享有免於被立即遣返的特殊保護。
邊境危機發生四天後,傷亡數字持續攀升。《路透》與美聯社引述西班牙內政部數據指出,西班牙官方確認已有72人死亡(多數為溺斃),摩洛哥側則確認有11人死亡;《衛報》指出,根據休達地方政府統計,抵達該地的死亡人數更高達88人。
遣返12歲男童引發關注
在休達埃爾特蘭波林(El Trampolín)海灘上,數百名主要來自撒哈拉以南非洲的非法移民裹著毛巾擋風,露宿在沙灘上,後方則是巡邏的西班牙軍警車輛。除了摩洛哥人之外,滯留者還包括逃離戰火的蘇丹人、加薩的巴勒斯坦人、阿富汗人以及多國非洲民眾。
西班牙法律規定,成年無文件移民若庇護申請遭拒,將面臨遣返程序;但對於無成人陪伴的未成年人,政府依法必須提供庇護與照護。

2026年8月3日,從摩洛哥越境進入西班牙的移民在休達的海灘上排隊領取食物。(美聯社)

2026年7月31日,大批移民從摩洛哥進入西班牙飛地休達。(美聯社)
美聯社記者在邊境直擊,一名西班牙士兵正押送一名哭泣、哀求不要被送回摩洛哥的12歲摩洛哥男童。就在距離邊境僅幾米處,當地居民與記者紛紛大聲抗議指其為未成年人,一名西班牙陸軍中校隨即介入叫停遣返,並將男童移交國民警衛隊處理。
休達當地的移民權益組織「埃林協會」(Asociación Elín)活動人士阿祖米克(Ramsés Mohamed Azumik)向美聯社表示:「當局現在的策略,就是利用飢餓、口渴與疲憊,迫使這些人最終選擇自願返回摩洛哥。」

2026年8月3日,一名12歲無人陪伴的未成年非法移民從西班牙飛地休達準備進入摩洛哥,這名孩子苦苦哀求不要被遣返。在當地居民和記者指出他是未成年人後,一名官員阻止了強制遣返。(美聯社)
梅洛尼號召22國圍剿,桑切斯痛批「偏見與假新聞」
發生在休達的邊境混亂,不但是西班牙的一場危機,更迅速轉化為全歐洲的政治風暴,引發歐盟成員國之間對邊境政策的劇烈對立。《衛報》指出,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)與丹麥政府發起一封由22個歐盟成員國領導人簽署的聯合信函,開炮直指西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)推動的移民政策。
信中指出,西班牙2026年預計將高達50萬名非法移民「身份合法化」,形成嚴重的「拉動效應」(pull factor)。這22國要求歐盟嚴格打擊非法移民,義大利與丹麥甚至主張應暫時將西班牙排除在「申根區」(Schengen zone)之外。歐盟各國內政部長已定於周二召開緊急視訊會議,試圖在這場飛地危機中尋求共識。

義大利總理梅洛尼。(中央社)
西班牙總理桑切斯則發起反擊,批評這些歐洲盟友的態度是「出於偏見、假新聞、無知或政治利益」,完全違背了歐盟法規與人道主義原則。西班牙外交部長阿爾巴雷斯(José Manuel Albares)亦公開點名批評義大利政府協助傳遞假信息,強調西班牙過去在其他歐盟國家面臨移民危機時傾力相助,如今期望獲得對等支持。
無證移民權益組織Picum的勒瓦(Michele LeVoy)分析,學術研究從未發現身份合法化會吸引更多非法移民,歐盟多國的強烈反彈,本質上是擔心移民出現二次移動(secondary movement),經由西班牙進入歐盟後再進入其國境,「在休達發生的事,完全是在拿移民的生命進行政治博弈」。
儘管政治分歧嚴重,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)3日致信桑切斯,讚揚西班牙迅速恢復秩序,但同時強調「必須在關鍵地點進一步強化歐盟外部邊境,包括警惕監測以及在必要時使用物理屏障」。西班牙目前已開始在與摩洛哥接壤的邊境加裝長達500米的海上浮動圍欄。
摩洛哥「放水」疑雲與西班牙內閣互咬
除了歐盟內部的移民」政策論戰,摩洛哥在這起危機中扮演的角色更引發強烈疑慮。
西班牙《國家報》(El País)引述知情官員說法,稱西班牙國家情報中心(CNI)調查後得出結論:摩洛哥政府雖未預謀策劃這起衝擊邊境事件,但採取了放任態度加劇危機。報導指出,摩洛哥邊境管制在整個七月期間逐漸放鬆,並在摩洛哥「王位節」假期期間,幾乎完全撤除了向塔拉哈爾(Tarajal)關卡湧入人群的管制。
休達領導人維瓦斯接受《國家報》訪問時,對摩洛哥政府提出嚴厲譴責:「摩洛哥向我們證明了它不可靠。我們別無選擇,必須採取一切必要手段,確保它無法再次這麼做。」
摩洛哥內政部對此則發布聲明反駁,將移民潮歸咎於社交媒體上的假信息、人口販運集團,以及對西班牙法院一項「禁止在海上直接遣返移民」判決的誤讀,並強調摩洛哥致力於打擊非法移民與人口販運。
這起危機更燒出了西班牙內閣內耗的問題。《國家報》揭露,西班牙內政部長馬拉斯卡(Fernando Grande-Marlaska)向媒體透露,隸屬於國防部的國家情報中心(CNI)事前完全沒有發出任何移民潮警告,導致內政部與國防部關係緊張。國防部長羅夫萊斯(Margarita Robles)則拒絕回應情報細節,僅強調情報工作屬於國家機密,同時力挺安全部隊的表現。

2026年8月2日,從摩洛哥越境進入西班牙的非法移民正在飲用西班牙士兵提供的水。(美聯社)















