
中共官方7月31日公布新的出入境管理規定,海外分析認為,這可能是史上最嚴也最不透明的一套邊控規定。圖為北京國際機場
如果有一天,你拿著外國護照,回中國探親,卻在準備搭飛機離境的最後幾分鐘,被公安攔下來……
接著關起來審問,甚至被威脅:「如果你不配合,你的孩子可能會變成孤兒。」
你會怎麼辦?
許多中國民眾抱持著「事不關己、高高掛起」的心態,總覺得中國人口這麼多,政府偏偏找他麻煩,那他自己一定有問題;只要我安分守己,這種倒楣事就絕對輪不到我。
於是,人們雖然已經拿到外國國籍,仍然頻繁回到中國大陸。然而,「不信邪」的代價十分慘痛,等到鐵拳當真打到自己頭上的時候,那真是叫天天不應、叫地地不靈。
拿外國國籍,回到中國還安全嗎?
文章一開始的例子是網紅「八炯」最近轉傳、正在網路上瘋傳的案例。案子因為當事人匿名無法查證,但已經引發廣泛關注,而且當事人描述「強制恢復國籍」的手法,過去幾年即真實存在。
這位當事人是日籍華人企業家。2026年7月,他帶著全家回中國探親,結果在準備登機前五分鐘被公安攔截,直接關進所謂的「小黑屋」審訊整整七天。過程中,公安甚至威脅他:如果不配合,他的三個孩子可能會變成孤兒,被送進偏遠地區的孤兒院。
在這種壓力下,他被迫對著鏡頭說出:「自願放棄日本國籍,恢復中國國籍」。7月31日,他拿到一份編號第1038號的《恢復中國國籍書》。緊接著,他所有的銀行卡、微信、支付寶全數被凍結,沒辦法訂機票。他跑去警局備案,得到的答案是:十年禁止出境,一路禁到2036年。
他事後說,自己其實知道桂民海的案子,但一直覺得那只是「新聞」,沒想到真的會發生在自己身上。
桂民海是誰?
他是香港銅鑼灣書店股東。2015年10月,這位瑞典公民在泰國遭到中共特工跨境綁架,被押回中國。
到了2018年,中共官方公開宣稱桂民海「已恢復中國國籍」——換句話說,在法律上,他被硬生生變回了中國人,外國國籍不算數,外國領事保護也一併切斷。隨後他被重判10年徒刑,瑞典領事想探視都被擋在門外。
Manus AI創辦人的「誘捕式約談」
再看科技圈的例子。Manus AI,是一家由中國團隊創立、總部設在新加坡的人工智慧新創公司,產品在科技圈引發高度關注。去年12月30日,Meta(臉書母公司)宣布要收購Manus,這是一筆數十億美元的大交易。
今年3月初,創辦人肖弘與首席科學家季逸超,應中國國家發改委邀請回國「約談」,原本以為只是例行匯報收購案進度。結果會議一結束,兩人就被告知:因監管審查,不得離開中國——這形同軟禁。
這場被外界稱為「誘捕式約談」的事件,加上中共官方出手禁止這起收購案,已讓Meta放棄收購Manus。
出境管制正在從個案走向制度:連縣級機關都能卡出境
如果說前面幾個案例還只是個案,那接下來這條新規,等於是把出境管制制度化,直接寫進法規。
2026年9月15日,中共國務院最新的「出入境管理規定」將正式生效。條文標準模糊,甚至給了基層邊檢人員極大的裁量權——只要官員覺得一個人「有可能」危害國家安全或產業安全,連縣級機關都能限制出境。
受影響的不只是高科技、AI人才與企業人士。如果你人在國外,只要在社群媒體上發文批評中共體制、支持民主、聲援台港、或發過被定義為「損害國家利益」的言論與照片,一到中國就可能被限制出境半年到三年。
更恐怖的是,條文規定,主管機關實施限制出境時,「若事先通知可能影響相關目的,可以不事先告知當事人」。新加坡管理大學法學教授高樹超分析指出,這條行政法規正式將過去台面下的「秘密邊控」合法化。
被當成目標的民眾不會收到任何法律公文、簡訊或通知,直到拖著行李在機場辦理登機或過海關那刻,才被告知「你無法出境」,且邊檢人員依此法不需當場提供具體理由與解釋。
有專家學者直言,這等於是把逃生門徹底關上了。
不只人不能走,錢也開始被盯上
人被鎖住了,錢呢?中共同樣不打算放行。
據英國《金融時報》報導,中國政府正在全面追查富裕人士的海外投資所得稅。北京要求金融機構確認高資產客戶的海外投資收益,重點鎖定海外房地產、股票和加密資產,部分案件甚至回溯查到2000年的投資記錄,追征金額估計可能上看數千億美元。
同時,官方也對境外券商祭出最嚴監管,兩年內全面封殺富途、老虎這類平台,讓幾百萬老客戶「只准賣、不准買」,不能加碼,更不准把人民幣匯出去。
路透社8月6日報導也提到,北京和杭州的稅務部門,已經開始對香港保險保單的收益徵收20%個人所得稅。消息一出,保誠、滙豐、友邦股票應聲大跌。
這是在限制資本離開中國的通道。
為什麼要把門關緊?內部人爆料:鎖國已是逼不得已
讓人玩味的,是8月4日一則爆料。
加拿大知名華人博主「老燈」在X平台上,轉出一份「出入境總局內部人員」[1]的說法。這位公安表示:新規不是主動出擊,而是「逼不得已」——如果新規不上,資金和人才只會跑得更快;在經濟持續內崩、維穩壓力越來越大的當下,這是不得不祭出的手段。
他說:「是已經不在乎外界怎麼看了,在一個要餓死的人面前,面子算什麼東西。」
爆料內容還說,「日本人被強制恢復國籍」這類事件,並非偶發個案。這位公安透露,光是他今年親眼看過的檔案,就不下100個,而且案件數量還在加速增加。「對於一個餓瘋了的強盜,你要他講規則,對於這樣認知的人,我不想辯解什麼。」
該公安表示,中國人都有一個致命的缺陷,事情沒發生到自己頭上,過好自己生活不行嗎?幹嘛多事,中國14億人,政府為什麼就整他?這位當事人日籍華人企業家「也是這種心態」,所以他在民主社會賺到的、享受到的,「一次性用他的認知給他平帳了。」「這樣的人太多,見多了,就麻了。」
網友則用更直白的話形容現況:「錢也出不去,人也出不去」,「越來越像文革年代,閉關鎖國。」
結語
從歸化日僑被迫恢復國籍,到AI創辦人遭軟禁;從縣級機關就能卡出境的新規,到追查二十多年前海外收益的徵稅命令——這些看似分散的事件,拼起來其實是同一張圖:一個試圖同時鎖住「人」與「錢」的體制。
至於這扇門最終會關到什麼程度,沒有人能給出答案。但從目前這些案例來看,答案恐怕不會太樂觀。
注[1]:外界常說的「出入境總局」,其正式名稱為「國家移民管理局」,同時加掛「中華人民共和國出入境管理局」的牌子。由中共公安部直接管理。
(本文作者是台大社會學士、台大政治碩士,政治經濟專欄評論員。專長是當代中國政治文化、社會文化與經濟發展領域。)




