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方覺:宋平順——政治保衛警察自殺

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 在今天的中國,有兩種東西連綿不斷:一種是共產黨的「廉潔從政」的虛偽空談連綿不斷,另一種是各級官員的越來越嚴重的腐敗腐化連綿不斷。 6月4日,中國天津市政協主席、正省級官員宋平順涉嫌嚴重腐敗腐化自殺身亡。

宋主席曾經是多年的「政治保衛」警察,他的仕途起步於天津市警局一處副科長、副處長。中國任何警局的「一處」,即是「政治保衛處」,它的職責是打擊 「反革命」和異議分子。「政治保衛」工作是中共高度重視的工作,「政治保衛」警察是中共嚴格挑選和十分信任的衛士。正是從「政治保衛」的重要崗位上,宋副處長迅速躍升為天津市警局副局長、局長,天津市副市長,中共天津市委政法委書記,中共天津市委常委,中共天津市委副書記,直至天津市政協主席。

與此案相關的一個政治問題是:中共為什麼讓宋平順這樣的「職業警察」擔任直轄市政協主席?按照中國的定義,政協是「統一戰線組織」,匯集了「民主黨派」的代表和各界人士。政協主席應該是一個政治活動人士或社會活動人士。「職業警察」顯然不是政協主席的合適人選。按照文明國家的慣例,「職業警察」不宜轉任其它公職。「中國特色的社會主義」是不是需要由「職業警察」來監管「統一戰線」?

與此案相關的另一個政治問題是:中共為什麼鍾愛「政法委員會」?宋平順涉嫌的嚴重的腐敗腐化,主要是在他長期擔任天津市警局局長和中共天津市委政法委書記期間發生的。在中國的憲法和所有法律里,從來沒有中共的「政法委員會」的地位。甚至在中共的黨章里,也從來沒有提及過「政法委員會」。因此,中共的「政法委員會」不僅是一個法外機構,而且是一個黨章外的機構。然而,在現實中,從中共中央到中共的省委、市(地)委、縣委,層層設有「政法委員會」。「政法委員會」主管公安機關、國家安全機關、司法行政機關、檢察院和法院。這是對中國的執法的公正性和司法的獨立性的極大的扭曲。由於各級黨委的「政法委員會」集中了執法權力和司法權力,同時又不受各級政府的領導,不受各級人民代表大會的監督,所以「政法委員會」很容易濫用職權、很容易孳生腐敗。不僅如此。由於公安機關、國家安全機關、司法行政機關、檢察院和法院只是聽命於封閉的黨的「政法委員會」,因而這些執法機構和司法機構就變成無法無天、貪污腐敗的樂園。宋平順的案例,再次表明中國有必要廢除破壞法治、助長貪腐的各級「政法委員會」,把一切執法機關置於政府的領導下,把一切司法機關置於人民代表大會的監督下。

6月4日自殺的宋主席甚至沒有受過完整的中等教育。這樣一個粗鄙、貪婪的警察成為正省級官員,是對中共高級幹部隊伍的諷刺。6月2日病逝的黃菊常務副總理倒是受過完整的高等教育,同樣是一個庸俗、腐爛的領導人。一個又一個、一批又一批、一代又一代的各種各樣的中共高級官員走上腐敗腐化的康莊大道,說明中共的排斥政治競爭、拒絕民主選舉、規避人民監督的幹部制度已經很難產生真正廉潔的官員了。這是中國根本性的政治制度缺陷。

必須改變這一政治制度缺陷。在可以見到的未來,至少應該實行由各級政協委員民主選舉各級政協主席,而不是由中共內定各級政協主席;至少應該實行縣以上人民代表大會代表的直接選舉,而不是由中共擬定縣以上人民代表大會代表的名單;至少應該允許認同民主理念、具備現代文化、關懷民眾疾苦的非中共人士進入中國的中央政府和地方政府,而不是由中共選定幾個名不副實的「民主黨派」成員或親共的「無黨派人士」擔任掛名部長。在這些初步的政治改革的基礎上,還需要進一步實行各級政府領導人的直接選舉,開放建設性的政黨合法存在,禁止任何黨派干預政府的運作和操縱人民代表大會的運行。如果繼續抗拒民主改革,將會有越來越多的中國人不屑於接受「偉大、光榮、正確的中國共產黨」,他們會作出其它選擇。

2007年6月9日

——原載《動向》雜誌2007年6月號

阿波羅網責任編輯:王篤若

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