胡溫準備借反腐打擊「地方勢力」保證政令暢通

　　今年是改革開放政策實施三十周年，關於改革開放之中的一些經驗教訓和問題一直在被反思檢討，民間要求政治改革來配合經濟開放的呼聲不斷。有觀察家表示，官方加強反腐的做法，相信並不能完全滿足民間的政改要求。

　　中新社報導，中共第十七屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議16日發布公報，要求通過「嚴明黨的紀律尤其是政治紀律，保持全黨在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致」。

　　公報指出，「堅決糾正有令不行、有禁不止的現象」，主要確保中央「政令暢通」，尤其貫徹中央在市場價格調控、節能減排、固定資產投資、土地管理、房地產調控等方面的政策措施。

　　中共總書記胡錦濤前日在中紀委第二次全體會議上強調，「要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性」，中共中央政治局常委全員列席，顯示當局對腐敗日趨嚴重的關注。

　　中紀委去年10月向中共十七大提交的工作報告指出，2002年12月至2007年6月，全國紀律檢查機關共立案67萬7924件，結案67萬9846件（包括十六大前未辦結案件），給予黨紀處分51萬8484人。

　　公報列舉了官員腐敗的諸多面向，在「損害群眾利益」方面就包括生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等民眾強烈不滿的問題；社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金被濫用的問題；教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務「不正之風」的問題；侵害農民利益問題。

　　在官員中「官商勾結、權錢交易、權色交易」方面則涉及工程建設、土地管理、礦產資源開發、國有企業、金融、組織人事、司法等領域，以及商業賄賂問題。

　　最嚴重的是在「當前領導幹部廉潔從政方面」，包括他們收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；利用職務便利進行股票內線交易；超標準建房、多占住房、違規購買國民住宅；放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業；插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府採購等。

　　公報也要求端正官場風氣，「查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔幹部等行為，堅決反對和糾正用人上的不正之風」。

　　由於輿論近來關切國有資產被賤賣或流失問題，公報也強調要加強對國有企業領導人的管理和監督，嚴禁他們通過同業經營或關聯交易為本人或特定關係人謀取利益；相互為對方及其配偶、子女和特定關係人從事營利性經營活動提供便利；在企業資產整合、引入戰略投資者等過程中利用職權謀取私利；擅自抵押、擔保、委託理財；利用企業上市或上市公司併購、重組、定向增發等過程中的內幕信息為本人或特定關係人謀取利益；授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告；違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金。

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中大恒基原老總劉益良涉嫌欺行霸市等被捕

　　中大恒基在房展會上布置得非常醒目。（資料）本報記者胡雪柏攝

　　京華時報1月17日報導  記者昨天獲悉，中大恒基原老總劉益良因涉嫌尋釁滋事等罪名，已經被檢察機關批捕。據透露，與劉益良同時被抓的還包括其弟弟劉永科（音）在內的10餘名該高管，這個名單還有可能擴大。

　　公安部信函列舉罪狀

　　中大恒基公司的網站上顯示，北京中大恒基房地產經紀公司成立於1997年，隸屬於中大恒基投資集團，從事房地產差價置換、各類房產貸款、房屋租賃多種項目。在短短几年時間內，這家公司迅速擴張到全市範圍，分店開了500餘家。中大恒基先後獲得「存量房仲介服務評級一級單位」、「中國地產十大經紀公司」、「中國地產經紀金牌企業」等頭銜。

　　然而，2007年8月左右，一封信函從公安部轉到了北京市警局。信函內詳細列舉著劉益良為首的中大恒基公司涉嫌欺行霸市、尋釁滋事的種種行為，公安部高層領導對中大恒基一案作出重要批示。隨即，北京警方成立專案組，開始對中大恒基涉嫌犯罪一案展開秘密調查。

　　在老家參與槍殺協警

　　一家頂著種種光環的優秀公司背後到底隱藏著什麼樣的發家史？在對中大恒基的調查中，發生在1990年的一件事引起了北京專案組的注意。

　　在河南老家，劉益良最初的名字叫劉永學（音）。據了解，1990年8月21日下午，劉永學和幾個朋友帶著小口徑手槍和獵槍到河南老家附近一座山上打獵，下山在一家飯館吃飯時，與飯館老闆因為飯菜價格發生爭執。劉永學立即掏出槍，朝天開了一槍後，指著飯館老闆，威脅其不許動。隨後，劉永學等人來到飯館門口，舉槍四處亂射。飯館老闆趁亂逃出後，立即報警。警方得知發生持槍案件後重視，立即派出大批警力前往現場。劉永學等人在逃跑途中發現追趕的警察後，他們竟然回身開槍將一名協警打死。

　　1991年7月，當地法院以過失殺人罪判處劉永學7年，後又追加刑期4年。然而1996年，在服刑不到5年後，劉永學不知何因假釋出獄，並從此在原籍消失。

　　隱姓埋名北上打天下

　　在河南消失的劉永學隱姓埋名，北上來京。在北京，劉永學主導一家房地產經紀公司———中大恒基的迅速擴張，並正式以劉益良的名字擔任公司老總。

　　2003年春節期間，中大恒基某位老總因為一件小事與一知名商廈的人員發生爭執。該老總要求商場賠償自己巨額損失未果，便惱羞成怒，一個電話在短時間內召來數十名手下，將商廈包圍，並與商場保全對峙，嚴重影響商場經營。無奈之下，商場只得破財免災，賠償這夥人數千元錢。

　　此外，對於同行，中大恒基曾採用各種非法手段進行打壓，意欲壟斷行業。例如，在某一地區或地段，中大恒基門店會故意壓低房屋租售價格，進行惡性，或者利用暴力手段強迫房主將房屋租售給自己。在爭搶生意的過程中，中大恒基員工多次與同行發生衝突，甚至造成大規模的械鬥。

　　為了獲得最大利益，中大恒基還以員工的名義虛假材料向銀行騙貸套取資金。

　　總部大樓收網抓人

　　據透露，經過3個多月的秘密調查，專案組掌握了大量證據後，2007年11月的一天，北京警方展開收網行動。行動當天，警方控制了包括劉益良在內的10餘名涉案人員的落腳點。當天上午，幾名警察來到中大恒基位於海淀區的總部，確認了劉益良的身份後，他被迅速帶走。同時，各組警員先後行動，團伙骨幹成員悉數落網。目前，警方正在針對漏網的團伙成員展開抓捕行動。

　　進入今年1月份以來，陸續曝出中大恒基關閉門店的消息。據報導，截至1月9日，被關閉的門店已達三四十家以上。對此，中大恒基一位副總曾經表示，此舉屬於合理調整，並不影響公司業務的順利開展。 (本文來源：京華時報 作者：記者袁國禮)

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解放軍高層換將 四總部除總參以外均有變動

隨著江澤民時期的軍委辦公廳主任賈廷安中將以總政治部副主任的新職出席全軍政治工作會議，解放軍四總部高層在中共十七大後的首次調整終於塵埃落定。據悉，除總參謀部高層沒有變動外，總政、總後、總裝和軍委辦公廳均有變動。 

　　香港《大公報》17日刊登署名文章說，此次調整涉及三總部一廳。十七屆中央候補委員、軍委辦公廳主任賈廷安升任總政治部副主任，名列劉永治、孫忠同、劉振起之後，排序總政第四名副主任；賈的遺缺由中紀委委員、軍委辦公廳三名副主任中排序第二的王冠中少將接替，王冠中年前剛兼任解放軍選舉委員會委員。全國人大代表、總後勤部財務部部長丁繼業少將升任總後副部長，接替因年齡達63歲退休的孫志強副部長；十七屆中央候補委員、解放軍總醫院院長秦銀河少將升任總後副部長兼任總醫院院長。總裝備部科技委員會副主任韓延林中將升任總裝副部長，接替因年齡原因退出總裝領導班子的張詩明副部長。 

　　文章說，在這次調整中，將領多由本系統提拔。年前，從加強三軍聯勤軍兵種領導力量考慮，曾有從海軍調一位副司令出任總後勤部副部長、與已由空軍副司令調任總後副部長的李買富空軍中將並列的傳言，現在由總後財務部長丁繼業部長和總醫院秦銀河院長升任副部長，可以說是自然接替，完全不出人們意料。此前所謂的總後領導班子「三軍合成」之爭，眼下可以告一段落。

　　總裝備部在張詩明副部長屆滿63歲後，也有各種接替版本。在常萬全由瀋陽軍區司令升任總裝備部部長後，保持總裝備部官員隊伍穩定，在全軍武器裝備的最高研究機構總裝科技委中選提副部長，應是最佳的安排。

　　王冠中雖然在軍委辦公廳任第二副主任，但工作勤奮，為人低調，頗得軍委主要領導的賞識。這次能超越由總參辦公廳副主任調任軍委辦公廳第一副主任的徐才友，實屬不易。也是近年來由軍委辦公廳系統難得產生的正職主任。 

　　文章分析，新任將領專業背景厚實。新任總後副部長的丁繼業少將具有良好的財經專業背景，長期從事軍隊會計工作，近年在推進落實全軍財務預算制度、保障軍事鬥爭準備方面作出了成績，並且多次接受軍內外媒體採訪，回答有關中國國防費增加及開支等若干問題，在這次升任總後勤部副部長後，將成為支配中國國防軍費的首席負責人。

　　秦銀河是從軍醫成長起來的將軍，曾任解放軍第三軍醫大學大坪醫院院長、大學教務長，2004年7月解放軍總醫院院長後，圍繞創建「研究性醫院」的目標，致力於醫療管理改革和高級專業人才隊伍建設，總醫院的醫療水平和老幹部服務工作有新的進步，2005年被評為全國「十大創新人物」，現為教授、博士生導師。

　　韓延林在總裝備部1998年成立之時調入機關，曾任陸軍裝備科研訂貨部副部長、部長，負責陸軍的武器裝備工作，2005年12月任總裝科技委員會副主任，去年7月晉升中將軍銜。韓延林是總裝組建十年來，第一位由科技委員會晉升的副部長。作為一名長期負責軍隊武器裝備研發的高級將領，預料他將在推動解放軍裝備現代化的進程中扮演重要的角色。