在馬尼拉人質事件中受傷的部分香港遊客和遇難者的遺體昨天晚上抵達香港。隨著香港民眾要求查清死難真相的呼聲越來越高，特區政府如何在外交的限制下處理對外事務引起關注。
*曾蔭權無緣第一時間與菲總統通話*
香港特首曾蔭權昨天晚間前往沙田的一家醫院，探望在人質劫持事件中受傷的香港遊客。他之後對媒體表示，特區政府會繼續關注事件進展，找出真相。曾蔭權說，這方面「我們會透過中國外交部以及我們自己的渠道，與菲律賓政府一直聯絡。」
在人質事件突發的當天，曾蔭權對媒體表示，他曾「親自透過自己的渠道與菲律賓總統接觸」，希望表達保障香港人質安全的重要性。但是，據南華早報的報導，曾蔭權當天打給菲律賓總統阿基諾三世的至少兩次電話都沒有聯絡到總統本人。
報導說，菲律賓總統府承認，與香港特首的電話通話被移交給菲律賓外交部負責，原因在於這個外交事宜是由北京、而不是香港處理。在人質事件結束的第二天，阿基諾三世與中國駐菲律賓大使會面之後，才回復曾蔭權的電話並表示道歉。
對此，正在北京參加會議的港區全國人大代表及常務委員范徐麗泰表示，依照外交慣例，香港不是主權國家，特首不能與菲律賓總統直接對話。但是，也有香港學者認為，當出現自己的公民在海外受到侵害的情況時，任何政府都有要求在第一時間進行交流的權利。
*唐寧思：香港有權處理對外事務*
香港城市大學亞洲及國際學系副主任唐寧思(Nicholas Thomas)教授認為，香港有權自行處理對外事務，這是基本法中規定的。
他說：「基本法中明確了北京政府在外交事務中有絕對的主導權，但是也授權香港特區有權自行處理對外事務。比如在政府要照顧海外的香港公民的時候，在向海外推動香港的利益的時候，這都可以作為對外事務處理。」
唐寧思表示，香港需要更大地行使這個權利，特區政府特別需要在東南亞國家設立具有實質意義的代表，不僅去處理貿易方面的問題，還可以涉及勞工問題、經濟問題、教育問題等。這樣可以讓特區政府內部對周邊地區更深刻的認知，也會有更大的能力自行處理對外事務。
*張志剛：一國兩制沒有灰色地帶*
但是，香港的民間研究機構、一國兩制研究中心總裁張志剛認為，象公民在海外被劫持這種事件都會有外交和政治上的參與，這就註定香港本身不會有這個能力。
他說：「如果建一個代表處在那裡，你的名義是什麼？我們香港可以自己管的事情就是經貿啊，推廣啊，如果是跟菲律賓政府的一個正式代表處，我們沒有這個能力，因為這是外交的事情，如果有了辦事處，到時候能不能發揮作用都是一個大問題。」
張志剛認為，一國兩制的框架造成了這種現狀，但是從實施以來，並沒有造成讓香港人夾在其中、無處歸屬的「灰色地帶」。他說，過去有需要外交部門交涉的地方，一般通過外交部駐港特派員一通電話就會處理了。
*立法委員：香港與別國溝通渠道可以討論*
香港立法會議員、保全事務委員會委員黃宜弘也有同感。他認為香港沒有必要與其他國家另行建立溝通渠道，而且建立了也不會有效。
他說：「特區政府去，不會太重視你，有中央政府代表去，他們不能不重視。」
香港民主黨立法會議員劉慧卿則認為，更大地行使香港對外事務的自主權有討論的空間。不過，沒有中央的同意和其他國家的承認便行不通。
她說：「我是覺得應該要去討論，第一要中央同意， 而且也要其他國家承認，如果你做了，但是他們說香港是中國的一個城市，有什麼事情還是要和北京談的，那也不會有太大的幫助。」
*香港學者：港政府可以加強與周邊聯繫*
香港也有學者認為，「主權論」並不意味著香港應該自動壓縮對外空間，因為畢竟香港是高度自治的地區，有些問題無法靠中央政府來處理。城市大學亞洲及國際學系副主任唐寧思(Nicholas Thomas)教授認為，在基本法的範圍里，北京也有意願讓香港處理對外事務，香港在這方面可以更主動一些。
他說：「當然，當事件受到政治上的高度重視，比如香港人質危機最後發展到的這個地步，北京就必須參與交涉。但是在這之前，在加強對周邊地區的認知，了解這些國家的問題等方面，特區政府都有自己的權利，應該發揮自身的作用。」
人質危機過去三天以來，菲律賓方面的處理一直令香港市民感到憤怒，要求儘快查清人質死傷真相的呼聲越來越高。有香港立法會議員提出，特區政府應該參與調查，以確保調查結果的客觀公正。昨天還有民建聯的成員向中國外交部駐港特派員呂新華提出這一要求，但是據媒體報導說，呂新華解釋由於牽涉主權問題，要求參與調查工作在外交上有難度。