在金日成、金正日銅像所在的平壤萬壽台地區的倉田街，高層公寓陸續拔地而起。這裡被稱為「平壤版新城」，共有包括45層大廈在內的14棟高層公寓，還有百貨商店、海外名牌店、高級餐廳、健身房等設施。照片=《勞動新聞》
北韓勞動黨第一書記金正恩執政後，致力於「革命首都的現代化建設」，將政府資金集中投向平壤地區，陸續打造高層豪華公寓、海外名牌街、高級餐廳一條街等。但對地方的財政支出實際上已經中斷，從而導致平壤和地方之間的差距逐漸拉大，已經達到南北韓之間的經濟差距。北韓坊間甚至流傳著不是「朝鮮民主主義人民共和國」而是「平壤共和國」的說法。
熟悉北韓內部狀況的政府消息人士18日透露說：「金正恩接班後的2011年12月下令，平壤人必須是政治、思想上純潔的核心階層，要在2012年年底之前完成這個任務。根據他的指示，國家向平壤市民發放『市民證』，向地方居民發放普通的『公民證』，在身份證上有所區別。」也就是說，為了維護體制安全，平壤人必須是出身成分好的人。從金日成執政時的20世紀70年代開始，北韓將全體國民的成分分為三個等級，分別是「核心(10-20%)」、「基本(60-70%)」、「複雜(10-20%)」，並根據等級在居住地、入黨、入學、就業等方面給予不同待遇。
據悉，北韓還規定，如果平壤市民和地方公民結婚就不能生活在平壤。這是為了讓「核心」階層——平壤市民找同樣是核心階層的平壤市民結婚。
豪華公寓、名牌街陸續誕生
北韓投入大規模資金在平壤市內各處鋪草坪並新建高層公寓。據悉，修建紋繡戲水場、綾羅遊樂園、美林騎馬俱樂部等設施也是為了討好平壤市民。金正恩去年考察紋繡戲水場建築工地時曾說：「平壤是革命首都，要將其打造成符合其地位的雄壯、華麗、大氣的世界頂級城市，同時加緊建設社會主義文明國家。」
韓國政府的一位消息人士說：「平壤最近出現『社會主義貴族』。這些富裕階層住在價值3萬-10萬美元的高級公寓(約215平方米)里，使用外國家電產品和家具，雇做飯的傭人和家教，每月生活費平均為500-1000美元以上。」據悉，平壤倉田街目前正在新建的公寓最近以35萬美元的價格成交。據說，富人都喝韓國等外國產奶粉、咖啡和礦泉水，還養寵物狗，出入健身房。
北韓還在平壤「安尚澤路」打造了海外名牌一條街。一位熟悉北韓狀況的消息人士說：「富人們到這裡購買香奈兒、迪奧等海外名牌服裝和包，在人均消費50美元以上的海棠花餐廳就餐。」據情報部門推測，資產達5萬-10萬美元以上的北韓富有階層在總人口中占1%(24萬人)。這些人大都居住在平壤、
地方只能靠自己謀生
相反，政府對大多數地方居民的配給實際上已經中斷，地方幹部大肆掠奪居民財物。一位熟悉北韓狀況的消息人士說：「普通百姓為維持生計而搞點副業，包括做買賣或在自家菜園種地，但各種上繳費用讓他們生活更加困難。」據悉，地方居民大都住在狹小公寓，而且大都是兩家住在一棟房子裡。
有分析稱，北韓中央政府已經正式宣布放棄地方。《勞動新聞》18日社論指出：「所有郡都要依靠自己的力量站起來，徹底貫徹自己走的原則。」據分析，此番言論意味著中央政府不能照顧地方，各個地方政府要自力更生。
韓國政府的一位有關負責人表示：「聽說北韓汽車、建築、商店大幅增加，手機用戶也激增，但這只是在說平壤。平壤和地方之間的兩極化現象十分嚴重。」