2022北京冬奧會於2月4日正式開幕，令北京成為唯一一個舉辦冬夏兩屆奧運會的城市。在北京冬奧組委製作的冬奧短視頻中，「雙奧之城，城市之光」成為了宣傳主旨。
這本該是繼2008年北京奧運後的又一大盛事，但在全球和中國多個城市爆發新一波新冠疫情和西方多國接連對北京冬奧祭出外交抵制的背景下，2022年的北京冬奧與2008年的夏季奧運會相比，少了舉國歡騰的氛圍，面對重重挑戰和不確定性，顯得相對低調。
然而，冬奧之於北京，不僅是體育盛會，更是政治任務。北京仍將冬奧會的順利舉行看作為2022年開年大事。距賽事開鑼不足一個月，官方連番報導 中共國家主席習近平多次視察冬奧場館。《人民日報》寫道：「體育之於國家，是國家強盛的一個標識，是民族凝聚力的一個象徵」；習近平則表示：「從百年前的『奧運三問』到今天的『雙奧之城』，這是百年變局的一個縮影。歷史會鐫刻下這一筆，世界將對中國道路有全新的認識。」
「雙奧之城」、北京之光：耗費八年的冬奧籌備工作
對於北京冬奧組委會來說，冬奧會不僅是17+9天的賽時，而應追溯到2013年甚至更早為申辦冬奧的8年籌備期。為承辦本屆賽事，北京將200公里外的張家口市也納入賽區。三個賽區分別是北京賽區、延慶賽區以及張家口賽區。其中，冰上運動在北京舉行，雪上運動則在張家口舉行。
早在2015年，北京冬奧組委已定下冬奧會「好吃不貴」的目標，預算規模為15.6億美元，其中政府補貼占6%，為9400萬美元，剩下的由國際奧委會和贊助商等方面承擔。截至發稿，官方未披露實際支出。據新華網早前報導，工程方面，北京市負責建設的是北京賽區和延慶賽區的冬奧工程，一共有57項。17項場館工程中，新建場館8項，包括國家競速滑冰館「冰絲帶」、冬運中心綜合訓練館「冰壇」、「水晶鞋」首鋼滑雪大跳台、北京冬奧村、延慶賽區的國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心、延慶冬奧村、山地新聞中心。改造場館7項，全部都是改造利用2008年北京夏季奧運會的場館，包括國家體育場「鳥巢」、國家游泳中心「水立方」、國家體育館、五棵松體育館、首都體育館等。
除場館工程外，基礎設施建設工程達到了31項，集中在交通、電力、水利、通信等領域。除了為貫通各賽區交通而建造的京張高鐵和京禮高速外，為保證北京的電力供應，張家口建起了一條500千伏柔性直流電網。
官方表示，這些基礎設施不但能應付賽時需求，在賽後也將貢獻於京津冀一體化的發展目標。
2022年伊始，國際奧委會主席巴赫發表新年致辭，對本屆冬奧會的舉辦充滿信心。巴赫說，北京將書寫歷史，成為第一座舉辦過夏奧會和冬奧會的城市，也將從2008年奧運會遺產中獲得充分受益。這屆冬奧會將為全球冬季運動開啟一個新時代,令3億中國人熟悉冰雪運動。
國際奧委會主席巴赫發表新年致辭（網絡圖片）
多國，在歷史上到底多有效
然而，巴赫對北京冬奧的支持卻被一些輿論視為對中國人權狀況的忽視：在巴赫發表上述新年賀詞後的幾天，人權觀察德國分部表示，不尊重人權、只注重金錢利益的國際奧委會已經不合時宜，敦促巴赫辭去國際奧委會主席一職。
北京因近年來在新疆和香港問題上的人權紀錄屢遭批評。早在2021年年中，海外已有關注新疆、西藏、香港、蒙古的活動人士組成聯盟，遊說西方政府全面抵制北京冬奧會。支持全面抵制的人士認為，參與冬奧等同於認同和合理化中國政府對新疆、香港、西藏等地人權狀況的打壓，並將北京2022冬奧稱為「Genocide Games」，呼籲全球關注北京政權對新疆實施的「種族滅絕」政策。當時美國兩黨皆有成員響應，美國眾議院議長佩洛西支持美國政府在外交層面抵制北京冬奧。
直到上年年末，白宮正式宣布因人權問題「外交抵制」北京冬奧，美國政府官員將不會前往北京，但運動員仍會照常參賽。此後，澳大利亞、英國、加拿大、立陶宛、日本、丹麥和荷蘭相繼加入外交抵制行動。
但更多的國家卻不願意「選邊站」。奧地利、紐西蘭、瑞典決定採取模糊立場，聲明是因「疫情關係」不會派高級官員出席。同樣因疫情原因而不參加冬奧的還包括朝鮮。反而是韓國表示不考慮外交抵制冬奧。法國總統馬克龍則直接表示，外交抵制是形式化和徒勞的，「或者就完全抵制，或者就嘗試透過有用的行動來改變現狀」。
馬克龍的發言有一定道理。「外交抵制」到底有多大影響力，仍然存疑。
在奧運史上，政治與體育的關係及隨之引發的爭議一直沒有停止過。最著名的杯葛奧運行動發生在政治壁壘分明的冷戰時期。美國等西方國家因反對蘇聯出兵攻打阿富汗而抵制1980年莫斯科奧運會，最終有包括加拿大、西德、日本以及中國等60多個國家與地區缺席莫斯科奧運會。四年後蘇聯採取反制措施，發動東歐10多個國家抵制1984年洛杉磯奧運會，但最終這次奧運會仍有140個國家與地區參與。
小範圍的抵制行動也時有發生，不少是從民間或運動員本身開始。1936年柏林奧運就遭多國猶太裔運動員抵制參與，抗議德國納粹政府的種族歧視措施。但國家層面的抵制並不成功，全球仍有49個國家與地區派隊伍參賽。當時，美國奧委會參賽的決定還遭到了持相反意見的美國政府的批評。而在1976年蒙得利爾奧運上，幾十個非洲國家抵制奧運，以抗議紐西蘭國家橄欖球隊與實行種族隔離政策的南非比賽。
民間會有政治表態嗎？
即便本屆冬奧會面對的阻力「雷聲大、雨點小」，外交抵制也未得到多數國家的響應，與冷戰時期兩大陣營對奧運會發起的全面杯葛不可同日而語；但這已足夠引起北京的反應。
美國在宣布外交抵制的決定後， 中共外交部立即回應指，抵制冬奧委會的國家「必將對其錯誤行徑付出代價」。中共官方媒體和北京冬奧組委會多次申明，國際貴賓出席冬奧會由各國奧委會負責邀請，中方不負責邀請。因此所謂抵制，完全是西方政客的「自我炒作和譁眾取寵」。彼時還未退休的《環球時報》總編胡錫進也稱，西方政客不來也罷：「按照中國的標準，美國政府官員大多是新冠肺炎患者的密切接觸者，而且挑三揀四、自命不凡。你們是北京居民最不想見到的人。」
相比2008年北京奧運時，西方政府和民間雖對中國人權狀況偶有批評，但仍採取冷處理態度，這一次的聲援陣勢無疑壯大許多，特別是在彭帥事件發生以後，引發一連串漣漪效應。#whereispengshuai登上社媒平台熱門話題，國際女子網球協會（WTA）暫停了所有在中國舉辦的賽事，也激起了民間特別是運動員對彭帥下落和安危的關注。包括「世界一哥」德約科維奇在內的網球選手紛紛發聲支持WTA的決定。體壇火力最猛的要數波士頓凱爾特人（Boston Celtics）籃球隊的球員坎特（Enes Kanter）。他自去年起直線抨擊中國政權，並表達對西藏、香港、新疆獨立運動的支持。如同曾聲援維吾爾人的阿森納球員厄齊爾（Mesut Ozil）一樣，坎特的名字成為中國網絡敏感詞，凱爾特人的比賽直播也被取消。但失去商業利益並未讓他噤聲。
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另一邊廂，國際奧委會採取的「靜默外交」則遭受清一色負評。儘管國際奧委會一再強調組織完全中立和超越政治的立場，但這一辯解卻令外界一些輿論聯想到 中共外交部不斷強調的「反對任何形式的體育政治化」的論調。要求體育與政治全然切割是不切實際的期許，對隨之產生的「道德真空」視而不見，又是虛偽。人權組織「人權觀察」(Human Rights Watch)連番炮轟國際奧委會在彭帥事件中為中方背書，並無視中國人權問題，進行「體育洗白」(sportswashing)。
雖然在防火牆以內，北京仍對輿論有著絕對掌控，足以將外交抵制和人權爭議解釋為西方政客的「惡意炒作」和「政治操弄」，但官方可能會擔憂，政治表態是否會在北京冬奧賽場上演。
國際奧委會章程第50條雖禁止奧運選手在領獎台、官方儀式或者賽場上進行任何形式的政治抗議、示威或者宣傳。但一直有運動員挑戰規則。奧運史上最著名的政治示威事件就是由兩名非洲裔美國運動員在1968年墨西哥城奧運會田徑200米的領獎台上完成的；更何況運動員在媒體區的言論自由仍受保障。要控制海外運動員的言行，談何容易。
北京奧組委對外聯絡部副部長楊舒1月19日表示，運動員的言行若違背奧運精神，特別是違反中國法律規定，或將受到懲處，包括取消運動員的註冊；似乎是在警告各國運動員「免開尊口」。
新冠疫情危急北京，冬奧再添變數
不過，對北京和冬奧組委會來說，更迫切的挑戰來自新一波的新冠疫情。中國國務院新聞辦公室在去年12月3日的新聞發布會上已表示高度關注變異株奧密克戎（Omicron）相關情況，把疫情防控放在首要位置。為此，冬奧組委專門制訂了嚴密的閉環管理方案。
根據第二版《北京2022年冬奧會和冬帕運會防疫手冊》，「閉環管理」是一種特殊管理方法，旨在將涉奧人員與當地居民分開，減少不必要的接觸。所有人員在華期間全程實行閉環管理，也就是說，2,000多名海外運動員和隨隊官員以及25,000名利益相關方從入境到離境將全程身處全流程、全封閉、點對點的閉環管理之中。所有海外參與者必須完成疫苗接種，否則將被隔離21天。而且閉環管理中的運動員每天都需要做核酸檢測，時時都必須戴口罩。主辦方會在閉環系統中提供場館之間的專用交通工具，甚至包括閉環管理的高速輕軌車輛。這些車輛與普通民眾搭乘的車輛並列運行，但是互不直接接觸。
去年東京奧運期間正值全球德爾塔（Delta）疫情升溫，日本政府實施了嚴格的防疫「泡泡」政策，雖然賽場內少了現場觀眾，但記者和志願者還是可以隨意進出，並未如北京目前實行的閉環管理般嚴格。
（圖片來源：北京2022年冬奧會和冬帕運會防疫手冊《北京2022年冬奧會和冬帕運會防疫手冊》P14頁）
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就在冬奧會進入最後倒數之際，中國抗疫防線不幸失守。西安自去年12月23日因德爾塔病毒爆發開始封城。官方1月5日宣布「社會面基本清零」，將逐步解封，但部分疫情嚴重地區仍實施封閉管理。疫情更進一步向河南、天津、深圳、上海、廣東等地蔓延。
為確保冬奧會的順利舉行，各地政府實行了嚴厲的封控政策。在距離北京只需半小時高鐵車程的天津，地鐵關閉、航班取消。北京疾控中心1月9日已對天津下達了「非必要不來京」的指令。河南、深圳、上海也採取不同程度的封控政策。北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組13日再下指令，要求各級各部門在進入北京冬奧時刻堅持「一觸即發」，出現病例的所在市落實停航、停售、暫停進返京。
1月15日，距離冬奧召開不足20日，北京宣告破防。在報告新增1宗奧密克戎個案後，北京經過多輪核酸排查，截至21日又發現至少22例本土病例。短短一個月內，國內至少6省10地發現640多起確症病例，北上廣深等一線大城市無一倖免。
「不計代價」終有價，冬奧「盛世」難再現
自2019年末新冠病毒爆發以來，中國各級政府都堅持採取嚴格的封控措施，以「清零」為目標，成功地將確診人數長期保持極低水平。儘管這種極端的抗疫措施對經濟和民生造成越來越大的損害，但從中央到地方，無人敢偏離這一「零容忍」路線；「與病毒共存」則被官方批為「躺平」抗疫。過去兩年，一旦有西方國家疫情升溫，國內輿論總會浮現譏笑聲，諷曰「連抄作業也不會」。
面對傳染性極強但重症率不高的奧密克戎變異株，西方許多國家已經放棄封堵策略，不再追求零感染率，並期望新冠病毒可以在未來逐步輕症化和流感化。此時，仍在堅持「清零」政策的中國騎虎難下。長久以來的封控措施和低感染率也意味著中國民眾對新冠病毒的免疫水平較低，加上中國國產新冠疫苗的防護力有限，西安稱全城18歲以上人群的疫苗接種率已超95%，天津18歲以上人群首劑接種完成率亦達到96.8%，但仍未躲過這一波疫情的重擊。
被嚴重政治化和運動化的醫療衛生措施，讓官方在這場病毒與人類的戰爭中進退失據。哪怕北京當局再如何嚴防死守，又怎麼能保證疫情不會在冬奧賽事期間爆發？閉環不是「真空」，在墮胎密集的奧運會場館，一旦發生疫情將很難控制，病毒不但會在運動員之間傳播，更有可能蔓延至外圍社區。
參照中國政府這三年來的防疫邏輯，冬奧期間的「清零」政策只會越來越「不計代價」。西安、深圳及天津在封城期間因政策嚴苛且缺乏人性，民怨沸騰；而為保冬奧，全京城早已進入「戰時狀態」，北京及周邊地區居民生活大幅受限：北京政府1月22日起要求購買退熱、止咳、抗感染和治療咽乾咽痛這四種藥物的市民，必須在72小時內進行核酸檢測。
而這場不計任何代價的戰爭，始終還是有價的。嚴苛的防疫措施必將影響冬奧會的收支。據法新社報導，北京原本預計冬奧會門票銷售可以帶來1.18億美元的收入。但疫情暴發後，繼宣布不向海外觀眾售票後，組委會再收緊觀賽政策，將公開銷售門票轉為定向組織觀眾現場觀賽。門票收入減少的同時，防疫支出卻大幅增加，上文提到的冬奧會「好吃不貴」的目標恐怕是要落空。
以冬奧會作為窗口，進一步宣傳「中國道路」的期望，也怕是要落空。信息管控和數據安全問題最近成為冬奧焦點。加拿大多倫多大學早前披露，冬奧專用應用程式「冬奧通」（My2022）存在安全漏洞，或會泄露用戶數據。「冬奧通」更內置了一份敏感字眼清單，內含2400多個關鍵詞及短語，包括六四、天安門、習近平、新疆、達賴喇嘛等。應用程式亦有允許人們標示其他政治敏感詞的功能。雖然國際奧委會及北京冬奧組委均開腔澄清指控，但在此疑雲下，包括美國、英國、荷蘭、加拿大在內的多國已建議運動員將個人手機留在家中，以保護個人資料安全。美國奧林匹克和殘奧委員會（USOPC）更直言，要「假設每一條短訊、電郵、網上查閱及使用應用程式都會遭到檢查及破壞」。
無論如何，2008年奧運焰火在鳥巢上空綻放的那一幕，被不少民族主義者喻為「萬邦來朝」「民族復興」的「動人」景象，已不可能再次於2022年上演。而中南海除了對外聲言報復「外交抵制」、對內低調處理人權爭議，以及進一步「不計任何代價」死守「清零」外，目前並未展現更新的對策。