作者：自由之家（Freedom House）
譯者：未央
題記與方法（譯者翻譯整理）
「自由之家」通過加權尺度計算出全球自由狀態，中國大項得分如下：
中國得分
9/100
評級為：不自由
政治權利
-2/40
評級為：不自由
公民自由
11/60
評級為：不自由
網際網路自由
10/100
評級為：不自由
這裡列出的數字分數和狀態並不反映香港或西藏的情況，這些情況在單獨的報告中進行了審查。《世界自由》報告評估了特定地理區域的政治權利和公民自由水平，無論它們是受到國家、非國家行為者還是外國勢力的影響。如果領土符合某些標準，有時會對其進行單獨評估，包括足夠穩定的邊界，以便進行同比比較。有關更多信息，請參閱報告方法和常見問題解答（https://freedomhouse.org/reports/freedom-world/freedom-world-research-methodology）。
《世界自由》是關於政治權利和公民自由的年度全球報告，由每個國家以及一組選定地區的數字評級和描述性文本組成。2023年版涵蓋了從2022年1月1日至2022年12月31日期間195個國家和15個地區的發展。
該報告的方法在很大程度上源於1948年聯合國大會通過的《世界人權宣言》。「世界自由」有個大前提，這些標準適用於所有國家和地區，無論其地理位置、種族或宗教構成或經濟發展水平如何。「世界自由」是基於這樣的假設，即在自由民主社會中最好地實現所有人的自由。
《世界自由》報告評估的是個人在現實世界中享有的權利和自由，而不是政府或政府的表現本身所享有的權利和自由。政治權利和公民自由可能會受到國家和非國家行為者的影響，包括叛亂分子和其他武裝團體。
「自由之家」認為，法律對權利的保障並不足以實地實現這些權利。雖然法律和實際實踐都被納入了評分決定，但評級更強調實施。
根據以下標準選擇地區進行「世界自由」評估：該地區是否在法律上或事實上與相關一國或多國的其餘部分分開管理；政治權利和公民自由的當地條件是否與相關一國或多國的其餘部分明顯不同，這意味著單獨評估可能會產生不同的評級；該領土是否因為自治、獨立或併入另一個國家而受到持久的民眾或外交打壓；該領土的邊界是否足夠穩定到具備評估條件以評估所審查年度，以及它們是否可以在未來幾年保持穩定，以便進行同比比較；以及領土是否大和/或具有政治意義。「自由之家」通常不對領土或分離主義爭端採取立場，而是關注特定地理區域的政治權利和公民自由水平。
《世界自由》每年由來自學術界、智囊團和人權界的內部和外部分析師以及專家顧問組成的團隊製作。2023年版有128名分析師和大約40名顧問。準備報告和分數草案的分析師使用廣泛的來源，包括新聞文章、學術分析、非政府組織的報告、個人專業聯繫人和實地研究。分析師根據覆蓋期間境內的條件和事件對國家和地區進行評分。分析師的擬議分數在按地區組織的一系列審查會議上進行討論和辯護，「自由之家」工作人員和一個專家顧問小組出席了會議。最終產物代表了分析師、外部顧問和「自由之家」工作人員的共識，他們負責任何最終決定。雖然在這樣的事業中，主觀因素是不可避免的，但評級過程強調方法的一致性、知識的嚴謹性以及平衡和公正的判斷。
（以下為譯文）
概述
近年來，中國的威權政權越來越具有壓制性。執政的中國共產黨（CCP）繼續加強對生活和治理各個方面的控制，包括國家官僚機構、媒體、在線演講、宗教實踐、大學、企業和公民社會協會。中共領導人兼國家主席習近平於2022年10月獲得了黨的第三個任期，進一步鞏固了中國幾十年來從未見過的個人權力。在對持不同政見者、獨立非政府組織和人權捍衛者的多年鎮壓之後，中國的公民社會在很大程度上被摧毀了。
2022年的關鍵發展
習近平在10月的黨的二十次代表大會上被任命為中共總書記，開始了第三個五年任期。該任命是在習近平為了達到廢除元首任期限制的目的而精心修改中國憲法四年後授予的，為他在2023年獲得第三次國家元首任期掃清了道路。中共還宣布了政治局常設委員會（PSC）的新成員，該委員會制定政府和黨的政策；經過改組的委員會的所有成員都是習近平的忠誠者和盟友。
11月下旬，全國各地爆發了自1989年以來規模最大的抗議活動，這是由新疆地區首府烏魯木齊公寓火災造成10人死亡的新聞引發的。人們普遍認為，嚴格的新冠肺炎封鎖規則阻止了受害者逃跑的機會。抗議者批評習近平的「新冠肺炎清零」政策，該政策也造成了糧食短缺和其他極端困難，一些人呼籲習近平辭職並進行民主改革。執法當局迅速採取行動，在某些情況下甚至使用暴力鎮壓抗議活動。
政府在12月突然放棄了其新冠肺炎清零政策的關鍵組成部分，這被視是為對示威者的重大讓步。官方聲明和國家控制的媒體部門淡化了政策取消的後果，並試圖將此舉描繪成一個由科學支持的組織良好的過程。彭博新聞和英國《金融時報》報導了中國高級衛生官員泄露的文件，據估計，在12月的前20天，中國有近2.5億人感染了新冠病毒。
當局繼續開發密集的監控和大規模數據收集系統，以便監控個人的行動、社會接觸、在線活動和其他行為，並利用這些工具來粉碎異議。
政治權利
A.選舉過程
A10-4分
現任政府首腦或其他主要國家權力機構是通過自由公正的選舉選出的嗎？0/4
國家行政領導人不是通過直接或競爭性選舉而產生的。全國人民代表大會（NPC）正式選舉國家元首，任期五年，元首提名總理，然後被人大確認，但這兩個職位都由中共最高領導層提前確定，並在相關黨代表大會上宣布。中國共產黨的七常委由習近平領導，習擔任黨的總書記，在實踐中制定政府和黨的政策。習近平還擔任國家元首，並擔任國家和黨的軍事委員會主席。
習近平在2022年10月的第20次黨代會上被任命為中共總書記，開始了第三個五年任期，這為他無限期執政鋪平了道路。這標誌著一個劇烈突破，即突破了文化大革命後保持國家最高領導職位兩屆任期限制的做法。
A20-4分
目前的國家立法代表是通過自由和公正的選舉選出的嗎？0/4
3000名全國人大成員由國家以下各級代表大會正式選舉產生，任期五年，但在實踐中，所有候選人都由中共審查。只有全國人大常委定期開會，全體大會每年只召開兩周的會議來批准擬議的立法；黨的機關和國務院或內閣有效控制立法決定。目前的全國人大於2022年3月就任。
A30-4分
選舉法及其框架是否公平，相關選舉管理機構是否公正地執行它們？0/4
政治職位只在最低級別直接選舉產生。法律允許獲得10名支持者簽名的獨立候選人在縣級人民代表大會上競選席位，村莊委員會的選舉也應該讓居民有機會選擇他們的代表。然而，在實踐中，這些職位的獨立候選人經常因恐嚇、騷擾、欺詐以及在某些情況下被拘留而無法投票或離職。
[page]
選舉不是由獨立機構管理的。各級人民代表大會的間接選舉由這些代表大會的常務委員會進行，而村級選舉由一個村莊選舉委員會進行，該委員會對地方黨委負責。
B.政治多元化和參與
B10-4分
人民是否有權在不同的政黨或他們選擇的其他競爭性政治團體中組織起來，以及該制度是否對這些相互競爭的政黨或團體的興衰沒有進行不當阻礙？0/4
中共有效地壟斷了所有政治活動，不允許有意義的政治競爭。八個非共產主義的小政黨在官方諮詢機構——中國人民政治協商會議（CPPCC）中有代表參加，但他們的活動受到嚴格限制，他們必須接受中共的領導作為其存在的條件。
尋求建立真正獨立的政黨或民主運動的公民幾乎都在監獄、軟禁或流亡中。當局繼續以各種形式關押和監禁民主活動家和律師。新公民運動創始人兼法律活動家徐志勇自2020年2月以來一直被關押，據稱，他於2022年6月因「顛覆」被秘密審判。
B20-4分
反對派是否有現實的機會通過選舉獲得更多支持或權力？0/4
中國的一黨制沒有為有組織的政治反對派提供任何體制機制，自1949年贏得反對國民黨的內戰以來，中共一直處於執政地位。雖然中國共產黨內部的派別一直存在，但他們並不公開或民主地競爭，他們仍然不向公眾負責。自2012年以來，習近平把清洗對手和挑戰者作為反腐敗運動的一個部分，由此穩步增強了他在黨內的個人權力和權威。
B30-4分
人民的政治選擇是否免於受到政治領域之外的力量的支配，抑或免於受到使用政治外手段的支配？0/4
專制的中國共產黨不對選民負責，並拒絕公眾有意義地參與政治事務。該黨使用廣泛的脅迫工具和方法來壓制獨立的政治參與。
B40-4分
人口的不同階層（包括民族、種族、宗教、性別、LGBT+和其他相關群體）是否擁有充分的政治權利和選舉機會？0/4
政治制度在實踐中由漢族人主導。婦女、少數民族和宗教少數群體以及LGBT+人群等社會群體沒有機會獲得有意義的政治代表性。西藏人、維吾爾人和蒙古人等少數民族群體的名義代表擔任行政職務，並參與全國人大等黨和國家機構，但他們的作用在很大程度上是象徵性的。婦女在中共和政府高級職位上的代表性嚴重不足。在2022年第20次黨代會上沒有任何一名女性被提名進入中央政治局，這是25年來第一次出現這種情況。至今沒有任何一名女性在中央政治局常委就過職。
C.政府的運作
C10-4分
自由選舉的政府首腦和國家立法代表是否決定政府的政策？0/4
中國沒有一個國家領導人是自由選舉產生的，立法機構在決策和新法律的制定中發揮著橡皮圖章的作用。權力不斷地集中在習近平手中，以習近平為中心的不斷擴大的個人崇拜，以及他經常呼籲的加強意識形態一致性和黨的霸權，這都進一步縮小了政策辯論的有限空間，甚至在中國共產黨內部也是如此。
C20-4分
防止官方腐敗的保障措施是否強大而有效？1/4
自2012年成為中共領導人以來，習近平一直在開展廣泛的反腐敗運動。根據官方數字，包括國家、黨和軍事高級官員在內的100多萬官員已經受到調查和懲罰。反腐敗職能目前由國家監察委員會管理，該委員會於2018年由現有國家和政黨實體合併而成，其任務是除了遵守法律外，還要執行政治和意識形態紀律。2022年，反腐敗工作主要集中在執法機構，這既反映了警察內部的普遍腐敗，也反映了領導層確保執法部門忠誠的努力。
然而，腐敗仍然植根於一黨制，一黨制不容忍有效解決貪污問題所需的機構，如新聞自由、獨立的公民社會團體和公正的法院。
C30-4分
政府的運作是否公開和透明？0/4
中國政府和中共之不透明是臭名昭著的。關於「開放政府」的法規並沒有有效地迫使地方政黨和國家機關共享關鍵數據或回應公民的要求。在習近平的領導下，政府開發了越來越複雜的方法來控制信息傳播並塑造公共話語。2022年，當局繼續壓制有關其管理新冠肺炎的信息，傳播有關疫情的虛假信息，並懲罰那些試圖如實報導情況的人。
加問
政府或占領勢力是否故意改變一個國家或領土的種族構成，以破壞一種文化或使政治平衡有利於另一個群體？-3
中共當局激進地推行政策，故意改變少數民族地區的人口結構，特別是在新疆、西藏和內蒙古。新疆當局已將100多萬維吾爾族和其他突厥少數民族成員關押在所謂的職業技能教育和培訓中心以及監獄和其他拘留設施中。雖然政府聲稱職業技能教育和培訓中心是維吾爾人和其他人自願參與的教育中心，但國際調查記者聯合會（ICIJ）獲得了政府內部文件，並將這些包括演講和照片於2022年出版，這些文件提供了進一步的證據證明該中心的脅迫性和虐待性。這些文件可以追溯到2017年，描述了該設施受到武裝警衛保護，這些警衛對任何試圖逃跑的人發出了槍殺令。在內部，被拘留者被強制灌輸、接受政治再教育，旨在破壞他們的種族身份和宗教信仰。
新疆的維吾爾族和其他穆斯林婦女，特別是那些有兩個或兩個以上孩子的婦女，受到強制絕育計劃的約束。之前的調查和證人證詞顯示，新疆當局強迫婦女接受手術絕育，在拘留前強行植入宮內避孕裝置，對被拘留的婦女使用不明藥物和注射物，並處以罰款和拘留作為對違反節育措施的懲罰。
2022年，減貧措施包括脅迫數十萬維吾爾族和其他少數民族成員，主要是農民和其他居民，當局稱之為「剩餘農民工」，離開家鄉，在其他地方從事低工資工作，主要是在國有工廠。參與者描述了個人接受政治灌輸的監獄般的環境。儘管政府聲稱搬遷是自願的，有利於參與者的經濟利益，但聯合國特別報告員在2022年的一份報告中引用了證據，表明這些計劃涉及強迫勞動、嚴密監視、暴力和有辱人格的遭遇，並且「在某些情況下可能相當於奴役，這是一種反人類罪。「
新疆和西藏越來越多的少數民族兒童與父母分離，被迫上國營寄宿學校，那裡的普通話是唯一的教學語言，學生受到強烈的政治灌輸。那些抗議的人將受到拘留和其他形式的懲罰。近年來，教育部要求中國各地的幼兒園將普通話作為教學語言，這反映了人們一直在推動將普通話作為所有教育級別的主導言言，並進一步削弱少數民族和個人的文化身份。一場拘留少數民族作家、學者、音樂家和宗教人物並經常將他們判處長期監禁的多年運動，繼續損害這些社區的文化、宗教、社會和經濟領導層。
政府還繼續推行吸引數十萬漢族人遷移到少數民族地區的政策。通過財政和其他激勵措施鼓勵漢族人與少數民族成員結婚的計劃進一步旨在淡化少數民族身份。
公民自由
D.言論和信仰自由
D10-4分
有自由和獨立的媒體嗎？0/4
中國擁有世界上最嚴格的媒體環境之一，也擁有最複雜的審查制度，特別是在線審查制度。中共通過直接所有權、記者認證、對批評黨的領導人或中共的評論予以嚴厲懲罰，以及對從事突發新聞報導的媒體和網站進行日常指示來保持其對新聞報導的控制。國家對電信基礎設施的管理可以封鎖網站，從國內市場中刪除智慧型手機應用程式，並大規模刪除處理被禁止的政治、社會、經濟和宗教主題的社交媒體帖子和用戶帳戶。數以千計的網站被封鎖，許多是多年來被封鎖，包括《紐約時報》、英國廣播公司（BBC）、YouTube、Twitter和Facebook等主要新聞和社交媒體中心。
管理媒體和網際網路使用的規則和法規包括限制新聞傳播的措施，並有助於禁止專注於少數民族語言、聖經內容和外語學習等主題的移動應用程式。審查員還刪除了大量涉及LGBT+問題、財務建議、對中共歷史的批判性觀點和名人的社交媒體群組、帳戶或帖子。該國由約2000萬親中共的網際網路志願評論員和200多萬帶薪員工組成的網絡繼續積極監控和審查在線通信。
根據保護記者委員會（CPJ）的數據，2022年中國有43名記者被監禁，儘管因揭露或分享有新聞價值的信息而被關押的人數要多得多。2022年，許多公民記者和博主因報導和在線帖子而被拘留、失蹤或受到刑事指控。公民記者、前人權律師張展因報導新冠肺炎疫情而以「尋釁滋事」被判4年徒刑，至今仍在服獄。許多因報導疫情而被拘留的其他人的下落仍然不明。
D20-4分
個人是否可以自由地在公共和私人場合實踐和表達他們的宗教信仰或不信仰？0/4
中共政權營運著一個多方面的機構來控制宗教活動的所有方面，包括審查宗教領袖的政治可靠性，限制牧師和伊瑪目（伊斯蘭教牧師——譯者注）等宗教權威的數量，要求宗教教義符合意識形態，並在宗教機構內安裝安全攝影頭。所有宗教團體都必須經過嚴格的認證程序，才能得到當局的正式承認，拒絕這樣做的宗教團體將被貼上非法的標籤並受迫害。某些宗教和宗教團體，包括藏傳佛教徒、維吾爾穆斯林、法輪功學員和基督教「家庭教會」，都受到嚴厲迫害。在新疆，和平的宗教活動通常以「宗教極端主義」而受到懲罰，導致許多維吾爾、哈薩克和回族穆斯林被拘留、監禁和灌輸。
近年來，中國各地數千座佛教、道教和民間宗教寺廟和家庭教堂被當局完全或部分拆除。據報導，當局利用新冠肺炎的限制和檢查來證明關閉教堂和其他宗教場所是合理的，即使附近的餐館等場所仍然開放。
政府繼續營運流動的「改造」單位，使「非法」宗教團體的成員遭受嚴重的心理和身體折磨，旨在通過讓他們放棄宗教信仰來迫使他們接受「改造」。數千名此類非法團體的成員還被判處長期監禁和非法拘留，酷刑和虐待是司空見慣的。法律禁止18歲以下的兒童去教堂或從事宗教活動。據報導，近年來，數十名法輪功學員在拘留期間或獲釋後不久死亡。
D30-4分
是否有學術自由，教育系統是否免於廣泛的政治灌輸？0/4
學術自由受到嚴重限制。各個層面的教育都致力於監督課堂討論，包括在一些教室安裝監控攝影頭，大規模招募學生線人，以及創建特別部門來監督教職員工的政治思維。中共控制大學高級官員的任命，中共委員會和黨支部對大學管理擁有重要的正式權力。許多學者實行自我審查，以保護他們的職業和個人安全。
政治灌輸，包括研究「習近平思想」，是所有教育程度課程的必要組成部分。一些大學已經從其章程中刪除了「思想自由」的提法，取而代之的是對中國共產黨的忠誠誓言。教授和學生因表達被認為批評中共治理或習近平領導層的觀點而面臨報復——從審查著作、限制旅行，到逮捕和監禁，不一而足。當局繼續關閉或將全國各地的私立學校國有化，以此致力於將所有教育置於國家控制之下。
D40-4分
個人是否可以自由地就政治或其他敏感話題表達個人觀點，而不必擔心監視或報復？1/4
公民繼續因在社交媒體上發布關於各種主題的批評或諷刺性帖子而被指控並有時被判處長期監禁，突出的主題是政府對新冠肺炎疫情的反應，以及對習近平或中共的批評或被認作是批評。除了刑事處罰外，網際網路用戶還面臨帳戶被刪、解僱、任意拘留以及警方對此類帖子的審訊。
政府監控公民生活和通信的巨大能力抑制了線上和線下對話。微信等社交媒體應用程式的管理員密切監控用戶討論，以確保符合政府對內容的限制條款。監控攝影頭現在經常用面部識別軟體而得到增強，覆蓋了許多城市地區和公共運輸，這些網絡正在擴展到農村地區。最初由警方在新疆部署、用於從智慧型手機中快速提取和掃描數據的設備，已蔓延到全國。
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警方可以訪問各類個體的個人詳細信息。中國的《網絡安全法》要求公司在國記憶體儲中國用戶的數據，並經常接受侵入性的安全審查。電信公司被要求獲得網際網路或手機新用戶的面部掃描數據，作為實名註冊過程的一部分，該過程與大規模監控工具相結合，以密切監控所有居民。由鄰里黨委和「公共安全志願者」（在大型活動期間可見）實施的離線監控，與電子監控相輔相成。
在少數民族地區，特別是在新疆，警察分布尤其密集。近年來，一項對中國官員居家進行監控和灌輸的政策進一步損害了維吾爾族人和新疆其他穆斯林少數民族成員自由（甚至私下）表達自己的能力。
E協會和組織的權利
E10-4分
有集會自由嗎？1/4
憲法保護公民的示威權，但在實踐中，抗議者很少獲得批准，並因未經許可集會而受到懲罰。自發的示威為當地的不滿提供了一些渠道，儘管他們經常遭到警察暴力和刑事起訴。單獨抗議——例如，個人在公共場合手持標語牌——可以受到刑事處罰。武裝警察被指控在過去的抗議活動中開火，特別是在新疆。
在2022年底發生了廣泛的自發抗議，抗議中國對新冠病毒清零的政策，這被稱為「白紙」運動，因為許多參與者舉著空白紙，這種策略旨在逃避逮捕，並含蓄地批評審查制度。隨後，數十名抗議者被拘留，許多人報告了濫用審訊程序。
E20-4分
非政府組織，特別是那些從事人權以及治理相關工作的非政府組織是否有自由？0/4
中國和外國非政府組織都缺乏有意義的自主權。雖然數十萬個非政府組織正式註冊，但許多非政府組織實際上作為政府贊助的實體在運行，主要專注於提供服務。近年來，幾乎所有專注於政策呼籲的著名非政府組織，包括以前政治上不太敏感的領域，都在政府壓力下被關閉。
從事未經國家批准的非政府組織工作是有風險的，許多非政府組織工作人員被拘留和監禁。據報導，2022年，一個倡導移民工人、慢性健康問題和殘疾人權利的非政府組織的創始人程元，被秘密審判並判多年刑期，在服刑期間遭受監獄酷刑。
法律要求外國非政府組織找到中國擔保人並向公安部登記，警方有權在沒有逮捕令的情況下搜查非政府組織的房舍，扣押財產，拘留人員並啟動刑事訴訟。
E30-4分
工會和類似的職業或勞工組織有自由嗎？14
唯一的合法工會組織是政府控制的中華全國總工會，該組織長期以來一直因未能捍衛工人權利而受到批評。組織獨立工會的努力被當局迅速關閉，參與的活動家面臨嚴厲的懲罰。儘管存在風險，但工人還是進行了一些基本上是自發的罷工，2022年記錄了800多起。
F法治
F10-4分
有獨立的司法機構嗎？14
中共主導著司法系統，各級法院由政黨政治法律委員會監督，這些委員會對法官的任命、法院運作以及判決和判決有影響力。中共的監督在政治敏感案件中顯而易見，大多數法官都是中共成員。法官應遵循中共的意識形態，並堅持黨對司法機構至上的原則。許多法官抱怨地方官員干涉案件，以保護有權勢的訴訟當事人，支持重要行業，或避免他們自己的潛在責任。
F20-4分
正當程序在民事和刑事事項中占主導地位嗎？1/4
違反正當程序的行為在實踐中很普遍。對人權活動家、宗教持不同政見者和其他人權維護者的審判通常被秘密處理，甚至家庭成員也被拒絕提供信息或進入。雖然對常規民事和行政糾紛的裁決被認為要公平些，但涉及政治敏感問題或強大團體利益的案件受到政黨政治法律委員會的決定性「指導」。
起訴嚴重依賴供詞，其中許多是通過酷刑獲得的，儘管法律禁止這種做法。強迫做供詞經常在電視上播出。對人權律師的持續鎮壓使許多被告沒有有效或獨立的法律顧問。
法外拘留形式仍然普遍存在。「在指定地點進行住宅監視」的做法允許警方秘密拘留個人長達六個月，並被用來針對人權維護者和律師以及政府批評者。
F30-4分
在遭受非法武力對待時是否受到保護以及是否有免受戰爭和叛亂的自由？0/4
拘留場所的條件很惡劣，有報導稱食物不足、經常被毆打以及被剝奪醫療服務。酷刑和其他形式的脅迫除了用於逼供外，還被廣泛用於迫使政治和宗教持不同政見者撤回其信仰。對於警察暴行以及拘留所可疑的死亡，有罪不罰是常態。為此類虐待尋求補救的公民和律師經常會受到報復或監禁。由於遭受虐待或不給看病，許多政治和宗教異議人士在監獄或獲釋後不久即死亡。和平的抗議者經常被警察或僱傭施暴者毆打。
政府已經逐漸減少了可判處死刑的犯罪類型數量，儘管截至2022年，總共依然超過40種。據估計，每年有數千人被處決；實際數字被認為是國家機密。儘管政府聲稱它已經停止了對被處決囚犯的器官的移植，但移植行業的規模和速度遠遠超過了作為中國新生事物的自願捐贈制度的可供性。2021年6月，一群聯合國人權專家對器官摘取的持續報導發出警示，這些器官來自「在中國被拘留的少數族群，包括法輪功學員、維吾爾人、西藏人、穆斯林和基督徒。
F40-4分
法律、政策和實踐是否保證了各階層人口的平等待遇？04
中國法律正式禁止基於國籍、民族、種族、性別、宗教或健康狀況的歧視，但在實踐中經常違反這些保護措施。幾項法律禁止工作場所的性別歧視，據報導，在過去十年中，一些性別平等指標有所改善。然而，偏見仍然普遍存在，包括在工作招聘和大學錄取方面。婦女權利活動家和反對性騷擾和性侵犯的個人自己也面臨騷擾、拘留，在某些情況下還面臨刑事起訴。2022年8月，以「證據不足」為由，周曉軒輸掉了其里程碑式的案子，在該案中，她指控央視主持人朱軍對她進行了性騷擾。周曉軒於2018年提出了這些指控，這助推激發了中國的#MeToo運動。
少數民族和宗教少數群體成員、LGBT+人群、殘疾人以及愛滋病毒/愛滋病和乙型肝炎等疾病患者在就業和受教育方面也面臨歧視。宗教和少數民族成員遭受到安全部隊和刑事司法系統的打擊和虐待，顯失比例。這些團體的成員被法外拘留不僅人數甚眾，而且往往比漢族罪犯被判處更長的刑期。數據顯示，曾經患有新冠肺炎的人失業率高於正常水平。習近平領導下的宣傳機器試圖將LGBT+個人與自由的「西方」文化負面地聯繫起來，加劇了針對他們的歧視。
儘管中國有保護尋求庇護者和難民權利的國際義務，但執法機構繼續遣返朝鮮叛逃者，他們在返回後面臨監禁或處決。
G個人自主和個人權利
G10-4分
個人是否享有行動自由，包括改變居住地、就業或受教育的能力？1/4
繼廣泛的抗議之後，中共在2022年11月下旬突然放棄嚴格的新冠病毒清零政策。此前，在全國數十個城市採取的封城措施限制了人們的行動，在某些情況下將他們限制在家中或隔離中心。據報導，一直使用到2022年底的新冠肺炎「健康代碼」應用程式，基於任意或不透明的標準，用於限制人們使用航空和火車旅行、醫療設施以及一系列公共服務和空間。一些人報告說，在前往抗議活動的路上，他們的健康代碼應用程式突然從綠色變成紅色，這就阻止了他們參加抗議活動，這表明政府是使用該應用程式來限制特定個人的行動。
雖然中國憲法賦予個人就冤情或不公正向政府請願的權利，但在實踐中，請願者在試圖前往政府中心時經常被攔截，被強行遣返回家鄉或遭法外拘留。
儘管政府明確承諾改革戶口（家庭登記）制度，但它繼續阻止近3億國內移民作為他們工作的城市的居民享有充分的合法權利。
遍布新疆各地的警察檢查站限制了居民旅行甚至離開家鄉的能力。
數百萬人受到政府限制出國旅行和獲得護照的影響，維吾爾人和西藏人面臨的困難最大。當局繼續利用新冠肺炎作為限制海外旅行的理由。許多在國外從事政治敏感活動的華僑國民被阻止返回中國，而那些在國外尋求庇護的人則往往面臨被遣返和被捕。
G20-4分
個人是否能夠在不受國家或非國家行為者不當干預的情況下行使擁有財產和建立私營企業的權利？1/4
當局通過銀行和能源等關鍵部門的國有企業、國家土地所有權以及政治和監管控制來支配經濟。法律允許中國公民建立和經營私營企業。然而，所有企業都受制於政治干預、任意監管障礙、削弱性審查、負面媒體運動、賄賂要求以及其他形式的腐敗。
政府對私營企業、特別是大型技術和社交媒體公司的持續鎮壓，表面上旨在遏制壟斷行為、不受控制的增長以及其他經濟弊病，但也使私營部門更牢固地處於中共的控制之下。經營企業的個體繼續面臨起訴和長期監禁。中國最富有的商人之一、加拿大籍華人肖建華於2022年8月因賄賂和其他指控被判處13年監禁，此前他在香港一家四季酒店被綁架五年。他創立的投資集團「明天系」與前知名官員的家人有聯繫。
產權保護仍然薄弱。城市土地歸國家所有，只有建築物本身屬於私人。農村土地由村莊集體擁有。農民享有他們工作的土地的長期租賃權，但他們轉讓、出售或開發土地的能力受到限制。低補償和薄弱的法律保護助長了當地官員對土地的掠奪，他們經常驅逐居民，並將土地權利轉讓給開發商。腐敗在此類項目中很普遍，地方政府依賴土地開發作為關鍵的收入來源。
G30-4分
個人是否享有個人社會自由，包括選擇婚姻伴侶和家庭規模的自由，受到家庭暴力時被保護的自由，以及對外表有控制權的自由？2/4
繼2021年監管變化允許夫婦最多生育三個孩子後，出於對生育率下降的擔憂，政府於2022年發起了一場新的運動，指示當地計劃生育官員限制墮胎數量，包括以「非醫療」為由阻止墮胎。此舉被解釋為提高該國生育率下降的進一步努力。雖然少數民族夫婦在2021年之前已經被允許最多有三個孩子，但實際上，新疆的藏族人以及維吾爾族和其他穆斯林受到旨在限制其繁殖的虐待政策的影響。
根據官方數據，儘管法律將家庭暴力定為刑事犯罪，但家庭暴力繼續影響著四分之一的中國婦女。法律沒有將配偶強姦定為刑事犯罪。
中國法律將婚姻定義為男女之間的結合，剝奪了同性伴侶的婚姻權利。新疆的穆斯林因其具有宗教內涵的外表而受到限制和懲罰，例如女性的頭巾或男性的鬍鬚。
G40-4分
個人是否享有機會平等和免受經濟剝削的自由？2/4
雖然根據現行法律，中國的工人得到了重要的保護，但違反勞動和就業法規的行為普遍存在。剝削性就業做法，如工資竊取、過度加班、學生勞力和不安全的工作條件在許多行業中普遍存在。強迫勞動和人口販運很常見，影響到國內移民以及在國外被販運的中國國民。強迫勞動是監獄和其他拘留設施的常見做法。