2014年,全國公共交通客運量還高達781.88億人次,那時的公車站台總是排著長隊,車廂里擠得像沙丁魚罐頭,公共交通司機是街坊鄰里眼裡「穩定又體面」的職業,是「金飯碗」;
可短短八年過去,到2022年,這個數字就腰斬到353.37億人次,不少線路半天等不來一輛車,來了也常常空著大半車廂,更有甚者直接貼出了停運通知。
曾經被視為民生保障「金飯碗」的公共交通系統,如今正陷入一場全國性的「關停潮」,常年持續的虧損像一塊巨石,壓得整個行業喘不過氣......
斷崖式下跌背後的深層原因
事實上,這場危機並不是突然降臨的,2015年是個明顯的轉折點,從這一年開始,公共交通客運量逐年下滑,只是起初的降幅還算平緩,公共交通系統靠著財政補貼尚能維持。
資料顯示,公共交通系統真正的斷崖式下跌,其實是在2020年之後,2019年客運量還有691.76億人次,但是三年後卻只剩下一半左右,而這背後的深層原因,不單單是疫情,還有經濟等各方面因素的影響。
以前,大家出行就是坐大巴,但是現在呢,隨著火車,尤其是高鐵的普及,公路客運的流量和收入大不如從前,據統計,2012年的時候,我們國家高鐵里程還只有0.9萬公里,然而到了2024年的時候,就飆升至4.8萬公里,已經覆蓋了90%以上人口50萬以上的地區。
相較之下,公共汽車面臨的競爭則更加直接,而它們的對手同樣來勢洶洶,一開始是私家車,這是因為經濟發達了,大家有錢買車了,短途或者長途出行都會開車,一段時間後,網約車出現了,越來越多乘客選擇打網約車,可能價格稍微貴了點,但是體驗感卻翻了好幾倍,速度也快了。
客流少了,收入自然跟著降,但營運成本卻像脫韁的野馬一個勁往上沖。
停運潮之下,公共交通公司未來的路到底在何方?
蘇州公共交通集團2024年的營收只有2.28億元,營運成本卻高達28.72億元,就算有財政補貼填窟窿,最後還是虧了近5000萬元;成都公共交通集團營收11.23億元,照樣淨虧1.08億元。
你以為這就完了?並沒有,要說最讓人揪心的,莫過於天津公共交通,2022年總營收5.9億元,聽上去不算少吧,然而事實上,天津公共交通那年的淨虧損卻達到了可怕的7億元,負債率高達100.38%,連工資都發不起了,後來還是當地財政緊急撥款這才撐了過去。
以前,公共交通作為公益事業,總能拿到不少補貼,可這些年教育、醫療、養老等領域的用錢需求越來越迫切,公共交通漸漸從補貼優先序列里退了下來。
陝西渭南市蒲城縣的公共交通補貼,2016年還有247.77萬元,到2021年就只剩9.35萬元,連維持基本營運都難。
2022年底,新能源公共汽車的購置補貼取消,2023年營運補貼又下放到市縣財政,那些財力薄弱的地方根本扛不住。
於是小縣城的公共交通停運成了常態,甚至有700多萬人口的地級市,都一度計劃暫停市區公共交通路線。就連上海這樣的國際大都市,也不得不通過調整、撤銷線路來縮減成本。
城市公共交通的自救
營運壓力還體現在車輛本身,現在的公共汽車大多是新能源車,電池壽命一般就5到10年,換一組電池要18萬元左右,批量更換更是一筆天文數字。
很多公共交通公司換不起電池,只能讓車直接退出營運,線路和車次自然越來越少,這股寒流還蔓延到了上游的客車製造企業。