市場消息指出,中共當局正籌劃解決地方政府長期拖欠民營企業的龐大欠款問題。據《彭博》報導,中國地方債務規模恐突破1兆美元(約新台幣30.23兆元),北京擬動用政策性銀行「拆彈」,要求政策性與國有大型銀行向地方政府提供貸款,以償還積欠企業的款項,目標在2027年前完成清理。
事實上,中共總書記習近平今年2月即曾公開警告,地方政府長期拖欠不僅削弱社會對政權的信任,還可能直接「拖垮」民營企業,進而對整體經濟和社會穩定造成衝擊。
根據清華大學經濟學者李稻葵的估算,中國地方政府相關機構對企業及公務員的欠款規模高達10兆人民幣(約新台幣42.47兆元),約占去年國內生產毛額(GDP)的7%。財通證券推算,今年將有2000億元人民幣(約新台幣8493.4億元)的專項債用以償還逾期款項。與此同時,中共監管層近期已要求主要銀行配合行動,向地方政府提供短期流動性貸款,用於清理地方融資平台拖欠的工程與土地儲備項目債務。
雖然這些債務在名義上並非地方政府直接負擔,但因隱含地方財政擔保,最終責任仍需由政府埋單。報導分析,此舉雖能為企業帶來短期紓困,卻等同將風險轉嫁給國有銀行。
過去幾年,中國銀行業因政策要求大規模提供低息貸款,利潤率跌至歷史低點,如今壞帳壓力加劇,更增加潛在系統性風險。數據顯示,今年上半年,中國五大商業銀行合計計提「貸款損失準備金」3.51兆人民幣(約新台幣149兆元),較去年底增加近6%。
金融界人士擔憂,一旦地方財政無力償還,這些「以貸還債」的資金恐將演變為新一輪不良資產。專家指出,北京的措施並非單純的「償債計劃」,而是中共在經濟放緩與債務危機交織下的系統性修補。短期雖能穩定企業信心,但長期卻可能加重金融體系負擔,凸顯中共治理債務困境的兩難局面。