01
教師,過剩了
我多次強調過一個事實:
教師是當下以及未來,最卷的賽道之一。
核心邏輯在於,學生數量越來越少,教師嚴重過剩。
於是我們看到一個現象,很多地區的教師招聘人數以及公費師範生招生人數,都出現了斷崖式下滑。
根據中國新聞周刊披露,多地2026年教師招聘人數出現了斷崖式下滑。
河南省地方公費師範生和「優師計劃」師範生計劃招生1117人,較2025年減少51.3%,並且不再招收學前教育專科地方公費師範生。
江西省人力資源與社會保障廳發布的《2026年中小學教師招聘公告》顯示,今年招聘計劃共1190名。
來源:江西省人力資源和社會保障廳
1190名是個什麼概念?相比於去年腰斬,相比於2020年的14158人堪稱腳踝斬。
製圖:城市財經;數據:江西省人力資源和社會保障廳
2026年湖北省公開招聘中小學教師2740名,較2025年的5799名減少約52.8%。
2026年廣西全區招收普通高中起點四年制本科地方公費師範生666名。相比於2025年的1571名,這一數字明顯下滑,降幅達57.6%。
湖南高中(中職)起點本科層次各類公費定向師範生招生計劃為437人,相比2025年的1078人降幅達59.5%,較2022年的7030人更是斷崖式下跌93.3%。
此外,全國層面上的特崗教師招聘人數,同樣腳踝斬:
2020年,全國特崗教師招聘人數達到了10.5萬的頂峰;
2021年,這一數字減少至8.433萬人;
2022年,全國招聘特崗教師6.7萬人;
2023年,全國僅招聘特崗教師5.23萬人。
2024年減少至3.7萬名。
2025年繼續減少至2.1萬人。
2026年降至8954名。
所有的數據都在指向一個結論:
教師嚴重過剩了。
而教師嚴重過剩的背後,是學生荒正在上演。
02
學生荒正在上演
去年我們的出生人口降至792萬人,相較於2016年的1786萬人,減少了55.7%,
製圖:城市財經;數據:國家統計局
少子化衝擊下,全國幼兒園在園人數五連降,五年減少了三分之一。
製圖:城市財經;數據:國家統計局
小學在校生人數也加速減少,2025年小學在校生人數減少406.1萬人。
製圖:城市財經;數據:國家統計局
按照教育部預測的時間,今年將是初中生見頂之年,2029年高中生見頂,2032年大學生人數見頂。
這是全國整體情況。
具體來看第一部分所提到的湖北、廣西、河南、湖南、江西的情況,由於幼兒園人數普降,就直接看小學在校生人數。
去年全國31個地區常住人口變化情況顯示,有20個地區人口在減少。其中湖南常住人口減少第一,河南全國第三,江西、廣西、湖北常住人口也減少了20多萬。
製圖:城市財經;數據:各地區統計局
而從人口淨流出角度看,河南、廣西、江西、湖南、安徽人口淨流出規模位居全國前五。
製圖:城市財經;數據:各地區統計局
湖北去年雖仍有人口淨流入,但人口出生率已經跌至歷史最低,比韓國還低。
湖北方面:
從湖北統計局披露的數據來看,2017年湖北省人口創下了一波小高潮,當年出生人口74.26萬人,之後一路下降。
2021年湖北省自然人口開始減少,去年湖北省出生人口只有24.8萬人,較2017年跌了三分之二。
製圖:城市財經;數據:湖北省統計局
出生人口不斷減少背景下,湖北省小學在校生人口2023年見頂,2024年開始減少,初中生、高中生仍在增加。
製圖:城市財經;數據:湖北省統計局
廣西方面:
廣西與湖北趨勢雷同,小學在校生人數2024年開始減少,初中生、高中生仍在增加。
製圖:城市財經;數據:廣西統計局
河南方面:
小學在校生人數自2021年開始下降,已五連降。2022年跌破1000萬,2025年跌破900萬。五年減少了165.7萬小學生。
製圖:城市財經;數據:河南省統計局
此外,高中生人數仍在增加,但初中在校生人數去年首降。2024年初中在校生人數507.73萬人,2025年微降至507.36萬人。
湖南方面:
湖南與河南類似,小學在校生2020年見頂,初中生去年開始減少。
2024年湖南小學在校生跌破500萬,過去五年小學生人數減少了64.95萬人。
製圖:城市財經;數據:湖南省統計局
高中在校生仍在增加,初中在校生去年為274.2萬人,較前一年減少了1.1萬人。
江西方面:
江西是上面幾個省中小學生、初中生最早出現減少的地區。
從江西省統計局披露的數據來看,小學生周期性高點出現在2017年,初中生見頂於2020年。
製圖:城市財經;數據:江西省統計局
學生人數越來越少,教師招聘人數減少順理成章。
不僅如此,存量教師人數也在開始減少。
教育部尚未公布2025年各類學校的教師人數,仍以2024年的數據作為參考。
教育部數據顯示,幼兒園專任教師2022年見頂,連續減少了兩年,2023年減少了17.05萬人,2024年減少了24.18萬人。
小學專任教師也從去年開始下跌,去年小學專任教師減少了6.62萬人。
製圖:城市財經;數據:教育部
分地區來看,2022年至2024年,山東、河南、廣東的幼兒園教師減少最多,山東減少了5.59萬,河南減少了4.86萬,廣東減少了3.7萬。
從降幅來看,湖南、山東、江西、河南、黑龍江位居前五,均減少了五分之一左右的幼兒園教師。
小學專任教師已經有17個地區在減少,其中黑龍江、新疆、吉林降幅最大。
03
鐵飯碗不鐵了
這才剛剛開始而已,因為面對少子化引發的學生荒帶來的教師嚴重過剩,各地普遍採取了「控增量、調存量、優結構」的應對策略。
第一種做法是壓縮招聘規模。
例如,山東、江蘇、河南等人口大省不少縣市已明顯減少教師招聘名額,部分地區實行「退一補一」甚至「只出不進」,通過退休自然減員逐步消化富餘教師。
第二種做法是跨區域調配。
浙江、安徽、江西等地推進「縣管校聘」和教師輪崗制度,將城區富餘教師向鄉村學校、新建學校和薄弱學校流動,緩解區域間教師資源失衡問題。
第三種做法是轉崗分流。
東北部分地區和人口持續流出的三四線城市,開始將富餘小學、幼兒園教師轉向學前教育、特殊教育、職業教育、心理健康教育及課後服務崗位。例如,黑龍江、遼寧部分地區已探索教師跨學段任教和轉崗培訓機制。
第四種做法是學校撤併。
隨著生源減少,山西、黑龍江、吉林、甘肅等地持續推進農村小規模學校整合,通過集中辦學減少教師資源閒置,提高辦學效率。
從全國來看,目前教師隊伍並非絕對過剩,而是呈現明顯的結構性矛盾。一邊是幼兒園、小學教師需求快速下降,部分地區出現富餘;另一邊,普通高中、職業教育、特殊教育、科學教育和心理健康教育教師依然緊缺。
因此,各地的核心思路並非簡單裁減教師,而是通過減少招聘、自然減員、跨校流動和轉崗培訓等方式,實現教師資源再配置。
國家層面上提出的解題思路是,小班化教學。
國務院最新公布的《教育發展「十五五」規劃》中明確提到:
結合實際有序推進小班化教學。
但錢是個關鍵,錢怎麼辦?
專家認為,公立學校應切實提升生均經費標準,民辦學校則需加強財政補貼支持。通過這一路徑,既能在生源減少背景下優化教育布局,又能避免因簡單撤併學校或壓縮學位導致的上學成本增加問題。
但在土地財政持續下滑的當下,各地運轉本就舉步維艱,推行小班化教學的財政支持到哪裡去騰挪?
因此,這個想法雖好,但落地執行則舉步維艱,並不能有效解決逐漸過剩的教師資源問題。
所以,文件中的這句話的關鍵詞是「結合實際」。
當然,全國人口雖然已經四連降,但人口減量時代的分化更加嚴重。
當三四線城市與弱二線城市學生荒正在上演,而一線與強二線學生規模依舊在增加,尤其是高中生人數。
以深圳、廣州、上海、杭州四座城市的數據來看,過去五年中學在校生人數都在快速增加中。
製圖:城市財經;數據:各城市統計局
所以,《教育發展「十五五」規劃》在強調人口減少地區結合實際推進小班化教學的同時,也特別強調:
擴大學齡人口淨流入城鎮和基礎薄弱地區教育資源供給……以常住人口多的地區和人口流入地為重點,建設1000所以上優質普通高中。
少子化與人口流動疊加之下,教育資源正在經歷一場大重構:
人口流出地區面臨生源萎縮、教師富餘和學校撤併,人口流入地區則仍在擴建學校、增加學位、爭搶優質師資。
對於教師群體而言,整體性過剩毋庸置疑,解聘、優化、轉崗隨時可能發生。
換言之,這個曾經的鐵飯碗已經不鐵了。