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三中全會後 習李中央和地方諸侯惡鬥登場

中央提農民財產權利,考驗地方財政

最新公布的《決定》顯示,「農民承包地可抵押、擔保,同時農民住房財產權也可先行試點抵押、擔保和轉讓。」換言之,農民最重要的兩塊不動產——承包地和宅基地都有望進入公開市場交易。此前公報中「給農民更多地財產權利」得以明確化。

目前最大的問題是,集體用地直接上市流轉勢必破壞地方政府壟斷土地市場的格局,直接斷掉地方政府的「土地財政」,會使得地方政府財路被斷。過去多年來,地方財政來源主要靠賣地,有些地方70-80%是靠賣地,在三中全會之前,大陸各地頻現天價地王。著名財經評論人士馬光遠表示,目前中共地方政府壟斷著土地供應,「地王是地方政府推出來的,不是拍出來的。」

地方不願失去「搭上最後一班車」的機會,都把眼光瞄向農民手中最後僅存的集體所有制的土地,都認為這是中共倒台前最後「一塊肥肉」,能在最後的時刻低價買進,再高價賣出。

在習李頻頻要求地方政府「合作」前提下,同時斷掉地方的主要財路,地方與中央的激烈對立不可避免。

司法真空至國家失控中央欲向地方收司法權

目前中國的司法制度因為鎮壓法輪功的原因而導致真空,致使整個社會司法混亂,國家進入失控邊緣,這使習李當局被迫要轉移司法權,試圖避免司法混亂的狀況進一步惡化使其無法執政。

大陸內部有統計說,在民眾上訪的案例中,70%以上都與政法委的錯誤有關,正是由於政法委無法無天,促使官民衝突異常激烈。

新紀元雜誌早前披露,三中全會的司法改革包括將各地法院剝離出地方政府和地方政法委的管轄,由北京通過最高法直接領導,撥款、人事都由最高法院決定。改革重點,將放在防止地方政府干預司法審判,以及減少民眾進京上訪。

十八屆三中全會公報其中一項改革內容,宣稱「要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。」。

中國問題專家石藏山分析認為,中央此舉是對周永康政法委系統的進一步奪權,等於是把地方的司法權力奪了,這其中有更深層背景,即過去十多年來,江澤民集團鎮壓法輪功導致整個法制系統失序,而習近平李克強為保中共政權要正常執政,必然要改革,第一個重點就是司法這一塊,不改革就是死路一條。

三中全會前334名省部級高官被「軟禁」北京

據中共黨媒報導,11月4日至8日,334名來自中共中央和國家機關、省區市、中管企業和金融機構、高校省部級高官被編成17個小組在北京西郊的中共黨校內封閉式輪訓,重點學習中共總書記習近平系列重要講話,要求「統一思想」、聽從「中央權威」。

其實這334名中共省部高官被變相「軟禁」在北京郊外黨校輪訓學習習近平的系列講話精神,不准串門、人人表態過關。有來自北京的消息稱,該批官員目前仍被滯留在北京,防止三中全會議案公布之後出事。

去年3月底,中共兩會後,薄熙來被軟禁,北京發生3‧19事件周永康失權,胡錦濤出國外訪前,也突擊把各地3,000政法委書記調到北京封閉式輪訓,防止這些官員串聯及合謀。

目前,中共高層嚴重分裂,地方政府也在不斷「算計」中央。習近平上台後即進行整風,多次要求各地要聽從「中央權威」。李克強也多次提到「壯士斷臂」,改革進入深水區,觸動利益集團比觸動靈魂更難等言論,都是為了控制地方要員不要亂動。

中央向地方國企利益集團動刀

國企改革一直是各界關注的重中之重,三中全會閉幕後,所有媒體都噤聲,中共黨媒、官媒僅見隻言片語,凸顯中共內部的分裂及不確定性加大。涉及到國企改革的消息傳聞不斷,各方互放消息,先傳國企被拆分,又有民資可參與國企持股15%的消息。

11月15日公布的三中全會《決定》顯示,將劃轉部份國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用於保障和改善民生。證實了此前香港蘋果日報》11月14日報導關於三中全會中央對國企利益集團動刀的傳聞。

數據顯示,去年中國500強國企的總營收44.9萬億元,實現盈利2.1萬億元,但去年國企上繳利潤僅900億元,且九成又返還給企業用於各種補貼。10月29日晚間,中石油和中石化雙雙發布了2013年三季報。兩大石油巨頭前三季實現淨利合計1469億元,平均每日利潤高達5.38億元。

大陸經濟學家茅于軾認為,因涉及龐大的利益集團,國企改革難度大。上市國企董事長和高管都是政府委派,並非股東會選出。據悉,2006年的統計數據顯示,超過82%的國企由地方政府控制,而這一數字還在不斷上升,要改革談何容易。

中共崩潰三中全會是轉折點

11月12日,《大紀元》特稿<大勢已去中共哪裡是逃路!>分析,三中全會前,中共媒體曾高調炒作涉及司法、國企和土地等敏感議題。這是中共在空前亡黨危機下試圖保權、保黨的一次大舉動。然而,縱觀中國政局核心問題與政治、經濟、社會狀況,中共大勢已去,無力回天。

另外,改革涉及到的農村集體用地問題。一個重要原因就是中共在迫害法輪功過程中耗費天文數字的財力物力,財政捉襟見肘,加上貪污腐敗,地方債台高築。在政府公權毫無約束和巨大利益驅動下,地方政府通過暴力血腥征地、開發房地產等方式牟利,形成房地產畸形經濟,同時點燃民間抗爭烽火。面對高漲的民間抗暴聲勢,當局不得不尋求解決方案,限制地方債務,約束地方政府。

然而,不管中共三中全會確立何種改革路線,在迴避迫害法輪功核心問題前提下,要進行如此大規模的權力和利益轉移,卻沒有任何共識、權威、道義和信任基礎,要奢望成功,無異於痴人說夢。

三中全會是中國政局新階段的開始,自此中共上下左右將進入全面分化。

責任編輯: 劉詩雨  來源:大紀元記者李雙報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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