四川官場地震央落馬的李春城、郭永祥、李崇禧是周永康勢力在四川的三個棋子，而這其中又以圍繞李春城形成官商關係網最為龐大。據稱其所倚重者多為「派入商海」的紅頂商人，藉助他們將利益觸角延伸到更為龐大的灰頂乃至黑頂商人群體。
大陸媒體財新網4月11日刊發的系列文章稱，原本李春城是三人組合中仕途最為被看好的。1956年出生的李春城少年得志，以工農兵學員身份在哈爾濱工業大學畢業後留校，曾擔任過4年的共青團哈爾濱市委書記。1995年，39歲的李春城晉升哈爾濱市委常委，成為正局級幹部。1998年12月，李春城出人意料地由哈爾濱副市長調任成都市副市長。
當時李春城與時任成都主要領導的磨合併不順利。2000年1月周濱之父(周永康)空降四川，李春城審時度勢，靠攏站隊。2000年8月，李春城被調任瀘州市委書記短暫過渡，5個月後，重新殺回成都升任市長。在2002年11月的中共十六大上，李春城當選候補中央委員，翌年成為成都市委書記，仕途一片看好。
在周永康的力挺下，李春城決定在成都大幹一場，包括在2003年啟動聞名全國的城鄉統籌改革。周濱之父離開四川之後至少有六次回川都肯定了成都城鄉統籌改革試驗。2004年，李春城還提出建設規範化服務型政府，提升機關行政效能，當地人普遍感覺成都市政府部門的辦事效率比四川省里要高出很多。
當時的成都成立了大大小小几十家政府投融資平台公司，包括不同類型的城市建設投資公司、城建開發公司、城建資產經營公司等，以國有資產存量、財政性資金投入、土地儲備收益和專營權等方式注入資本，涉足都更、新城建設、工業、交通、文化旅遊等領域。然而，這類平台公司不僅為政府藉此直接參與具體的經濟活動大開其門，更為權力尋租、官商勾結的利益交換提供了豐沃土壤。
為李春城所重的多家成都政府平台公司，在改善市貌、修建公路、控制房價、公共設施均等化等方面，替李春城贏得了成都市民的普遍好評，但這些「紅頂商人」在城市土地轉讓和開發領域擁有的極大能量，也催生了更多「灰頂商人」乃至「黑頂商人」暴富的神話。
在成都，成都投資控股集團(下稱成投集團)董事長吳忠耘、成都工投集團董事長戴曉明、成都高新投資集團(下稱高投集團)董事長平興、興蓉集團董事長譚建明，都是舉足輕重的紅頂商人。吳忠耘擔任過成都市體改委主任、市金融工作辦公室主任，戴曉明擔任過青白江區區委書記、成都市經委主任，平興一直在成都高新區任職，擔任過成都高新區管委會主任助理，譚建明則早在10多年前就是成都市發改委副主任。
這些前政府的司局級官員，被「派入商海」後，行政級別和組織關係沒變，頂頭上司和權力關係沒變，獲得及調動稀缺資源的能力沒變，權力的能量經由這些「紅頂商人」的二轉、粉飾、催化與加速，無遠弗屆。與其交接棒的座上賓，則是那些可以通過權錢交易，可以給他們帶來個人經濟利益或政治利益的「灰頂商人」、「黑頂商人」。
此後，鋒芒畢露的李春城在2007年的中共十七大上落選中央候補委員，據悉與其在黑龍江買官有關。黑龍江省綏化原市委書記馬德在北京受審前，曾檢舉了原國土資源部部長田鳳山和原黑龍江省政協主席韓桂芝，李春城被牽入韓桂芝案。李春城雖被保過關，但不得不在成都市委書記任上再蹉跎一屆。直到中共十八大以後，李春城成為首個落馬的副部級高官。
有消息人士稱，李春城當天是從北京首都機場被帶走的，亦有人說出事時他在成都家中——那是一棟豪宅別墅，座落於浣花溪畔，一個因杜甫唐詩和古龍武俠小說聞名的風景名勝。多人提及了紀檢人員出現後李春城的第一反應，「他要求上廁所，並試圖摳出一張手機卡扔掉」。
第一時間試圖毀掉「關係網」的李春城，最初被舉報的違法違紀行為據稱與成都郊區五龍山房地產項目有關。以此為突破口，四川政商地震被隨即引爆。以郎酒集團董事長汪俊林在李春城落馬兩周後被查為起始，之前所稱的紅頂商人、灰頂商人乃至黑頂商人陸續捲入此次漩渦。
何燕的「一號工程」
國騰集團董事長何燕就是這樣一位「灰頂商人」。事實上，何燕伸向權力場的觸角早已超越了成都市。2000年周濱之父就參觀過何燕的國騰集團，並將國騰集團看作其發展資訊產業「一號工程」的重點支撐企業。數年後國騰IC卡銷售陷入瓶頸時期，省里有關領導曾安排國騰去做九寨溝、峨眉山的資訊化改造，據悉國騰困難時還從成都工投借過4000萬元而未歸還。
2001年成都高新區西部園區建設啟動，國騰成為入住高新西區最早的企業之一。當年，國騰與電子科技大學聯合創辦獨立學院——電子科技大學成都學院，在西部園區征了2000餘畝教育用地。此前有媒體報導稱，地價只有每畝2萬元，除了建學院和國騰科技園，還有大量空地被閒置，直到2008年由國騰出地，成都高投集團旗下高新置業出資，共同開發了「創智聯邦」——5棟6層的辦公大樓，建築面積約82000平方米，投資規模約2.05億元，2008年12月30日奠基，建成後按照每平方米6000元對外銷售。記者在成都市規劃局查到，國騰園117933平方米的用地在2007年3月已經變更為一類工業用地，不再是教育用地，但一類工業用地也是不能建辦公大樓對外出售的。
不過，非常蹊蹺的是，去年6月30日何燕因涉嫌非法經營罪被湖北宜昌警方採取刑事強制措施。但今年1月15日國騰電子的公告稱何燕因涉嫌挪用資金罪被檢察機關批准執行逮捕，所以最終是否涉及土地問題還不得而知。
另外，國騰電子在石油、公安系統也有業務。今年2月14日，公安部通報稱，公安部居民身份證密鑰管理中心原主任佟建鳴，自2001年任公安部治安管理局違警行為查處工作指導處處長以來，特別是在擔任公安部居民身份證密鑰管理中心主任期間，利用職務便利，為相關企業謀取利益，涉嫌索賄、受賄223萬元。公開信息顯示，在擔任公安部居民身份證密鑰管理中心主任期間，佟建鳴與企業有密切往來。2011年3月16日，佟建鳴就曾到成都國騰實業集團進行視察。
「例外」的鄧鴻
鄧鴻是另一位在成都聲名顯赫的「灰頂商人」。這位成都會展旅遊集團董事長比一般土豪多了一些想像力：1990年代就想到發展成都的會展經濟，操辦一年一度的春季全國糖酒商品交易會，在成都建亞洲最大的單體商業中心，花百億到太平洋上買島……從老會展、新會展中心，再到建設環球中心，鄧鴻操作的一系列項目無不是成都市的門面工程，區域內除展館外，還有多個五星級酒店，時常舉辦重大商務、政務活動，也都離不開政府在土地、信貸方面的支持。但是鄧鴻在商業上也確實靠譜，至今沒有失手的時候——這依賴於鄧鴻在資金運作上的精明能幹，以及他對官場資源的嫻熟利用。
鄧鴻生於1963年，14歲即參軍入伍。1985年，22歲的鄧鴻以成都空軍幹部身份轉業。1994年，鄧鴻以美籍華人妻子閩佳琳的名義在美國註冊了加州國際投資貿易有限公司。1995年，也已經變成美籍華人的鄧鴻在成都沙灣拿到150畝地，準備做鋼材批發交易中心，不久有專業人士建議做會展中心前景更好，他立即改換方案，投資數億建了老會展中心，1997年建成。
