有知情官員表示，中國央行打算效仿已開發國家的信貸放鬆措施。目前正值中國政府欲重組數萬億美元地方政府債務的計劃遇阻之際。
知情官員稱，依據這項可能在未來幾個月實施的計劃，中國央行將允許中資銀行用地方政府債券換取貸款，來提振流動性和放貸活動。這一「抵押補充貸款工具」(PSL)與歐洲央行實施的長期再融資操作(LTRO)類似。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上周報導稱，中國央行正在考慮這樣一個方案。中國央行負責與媒體打交道的官員沒有回應置評請求。
若真採取上述方案，將標誌著中國央行的政策將發生重大變動。以前中國央行都是依靠利率和存款準備金來調節貨幣供應。如今，中國經濟增速放緩導致近來流出中國的資金飆升，這使得中國央行不得不趕緊想新辦法刺激銀行放貸，削減借貸成本。
促使新計劃出台的是中國政府在解決不斷加劇的地方政府債務問題方面遇到困難。最新的官方數據顯示，目前地方自行上報的債務總額約為人民幣16萬億元(約合2.6萬億美元)，較2013年6月(上一次公布的數據)增長近50%。此類債務占中國2008年以來國內債務增量的四分之一，國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,簡稱IMF)警告稱，中國的債務增長速度已超過日本、韓國和美國陷入衰退前的增速。
為幫助地方政府緩解償債負擔，中國財政部最近表示，將允許債務負擔沉重的地方政府發行有明確政府擔保的新債券，以置換現有債務，這些債務主要是銀行貸款。目的是降低地方政府融資成本，同時給它們更多償還債務的時間。
但長期以來作為地方政府債券主要購買方的中資商業銀行已不願意購買新的地方政府債券，因為它們認為債券收益率過低。與此同時，銀行擔心購買這些債券會占用可用於放貸的資金。因此包括江蘇、安徽和寧夏在內的很多省份已推遲或計劃推遲新的地方債的發行計劃。
財政部周二發布公告敦促地方政府加快債券發行和安排，合理掌握債券發行時間，抓緊做好債券發行工作。
為了幫助該項目啟動，各級政府官員和銀行高管最近幾周一直在遊說央行擴大信貸釋放方式。
根據擬議中的類似長期再融資操作的信貸釋放計劃，中國的商業銀行將被允許把它們購買的地方政府債券作為抵押從央行獲得三年期低息貸款。中國央行試圖通過這種方式指導銀行向小企業、民營企業及政府支持的其他部門放貸。
據了解中國央行想法的官員稱，這些貸款的利率可能被視為中期基準利率，從而可能為央行提供了另外一個引導利率的工具。目前中國央行主要通過基準存貸利率和銀行間拆借利率影響市場利率。(Lingling Wei)
