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香港民主派或全體杯葛立法會 未來選舉困難重重

香港政府早前以疫情為由押後立法會選舉至明年9月,而中國人大常委會決定香港全體現任立法會議員延任不少於一年。民主派當中有不少人要求全體民主派議員抵制延續一年立法會任期,如果這主張落實,未來一年香港的立法機構就由親北京陣營全面控制,對香港的抗爭運動,究竟是利多於弊,還是弊多於利呢?

縱然現時民主派與親北京議員的議席比例,親北京議員不論在多數贊成或分組表決都占有人數優勢,但民主派仍占三分一議席,在一些重大議題,例如政改方案、彈劾特首等仍有否決權。而根據《基本法》附件一和附件二,要修改特首和立法會的產生辦法,在議會內需要「全體議員」三分二多數通過。

有主張民主派杯葛立法會的人士認為,現時親北京人士共有42人,要47人投票才能通過『惡法』,因此不論民主派去留如何,親北京人士也不可能有足夠人數投票。不過現時立法會只有66名立法會議員,且香港政府已表明未來一年不會就4個出缺議席進行補選,對於《基本法》所指的「全體議員」應該70名還是66名,就暫未有定義。

民主派杯葛立法會或製造機會給中央推惡法

主張留任的議員毛孟靜認為,當局未來一年可能會再推『惡法』,不能輕易放棄議會戰線。她表示,現時三分二門檻是以立法會總人數70人作基數,但如果20多名民主派離開立法會後,立法會大可以說這些原本的議席已不存在,門檻基數變成「70減20」,只計算親北京人士數目,到時候極有可能會百分之百通過'惡法'。

毛孟靜:「沒有20個議席,落差這麼大,(政府)可以再找人大作決定,委任之前的(親北京立法會議員)鍾樹根及王國興,湊夠人數70人,大家真的要想清楚,不要這麼天真。」

2020年8月20日,香港民主黨議員林卓延,胡志偉,涂謹申,尹兆堅等出席新聞發布會。(AP)

失去議員身份將失去議會約束能力

中大政治與行政學系高級講師蔡子強也擔心,北京會趁著這個空檔,為未來選舉推出一些有利親北京議員的安排,例如大灣區境外投票。他認為,一旦民主派離開立法會失去其議員身份,將不能再向政府索取文件、了解政策細節,從而發掘政策當中的問題並迫使政府回應社會輿論,讓立法會失去約制能力。

蔡子強:「在議會內失去約束能力,不是說是否有足夠票數否決的問題,而是你要質詢(政府)、甚至用議會策略去要求(政府)增加透明度,來暴露出(政策)問題,引起公眾關注和討論。我想這些都會失去。」

失去議員資源未來選戰困難重重

他又指出,失去議員身份也等於失去其獲得的金錢、資源和議員辦事處等。尤其失去議員辦事處的據點後,民主派未來要籌備選舉,與親北京陣營抗衡將會困難重重。

蔡子強:「我相信,民主派議員的資源一定不及親北京議員的多。就是說你失去這些資源、沒有議員辦事處這些據點,未來要籌備選舉、與親北京人士抗衡也是更加困難。最擔心就是他們沒有留意到,人大決議是最少一年,也就是可以多於一年。如果選舉拖得長,民主派資源問題會更加嚴重。」

年輕抗爭者認定立法會已沒有認受性要全面杯葛

但傳統民主派這樣的觀點,未必得到年輕一輩認同,支持杯葛議會的抗爭派劉頴匡早前在本台節目表示,現時在議會阻擋「惡法」的機會非常微小,民間抗爭力量比議會更大,加上過去民主派立法會議員給予市民很多假的希望,是時候認清現實。

劉頴匡:「由當年我們要爭取八八直選、07、08年雙普選,可以抵擋23條惡法,到現在我們要認清現實,就是連政府都說事實是香港沒有三權分立,行政長官說做什麼就做什麼,請問有什麼情況黑暗得過9千多位手足被捕,6百多位手足需面臨10年的暴動刑期?《國安法》已在香港通過,國安公署已經可以在香港隨時執法,還有什麼情況黑暗得過這些事?」

劉頴匡指,如果現任民主派議員未來一年想留任,必定要提出新的方案,如何在議會內吸納到本土、抗爭派的聲音,挽回民意。不過他亦指出,不論民主派去留與否,須儘量團結一致,建議成立「議政平台」讓傳統民主派及抗爭派加強溝通。

責任編輯: 夏雨荷  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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