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煎茶小組:2021年國家公務員招考性別歧視報告

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2021年10月15日,2022年國家公務員考試(以下簡稱國考)開始報名。在此之際,《2021年國家公務員招考性別歧視報告》(以下簡稱《2021國考報告》)發布。報告下載連結:https://maiimg.com/free/?e=dwfuazG1OShzo6

《2021國考報告》以2021年國家公務員考試招錄的13172個崗位為基礎數據,分析國考中的性別歧視狀況。

報告的主要發現有:

(一)剔除按1:1的性別比例分配的崗位後,國考偏好男性的崗位數量(2130個)是偏好女性崗位(266個)的八倍;

(二)省級及以下國家行政機關的性別歧視最嚴重,超過四成崗位偏好男性,占比42.57%;

(三)全國各省/自治區/直轄市均存在性別限制比例,最高占比近八成(79.87%);

(四)國考招錄條件出現「適合男性」、「偏好男性」與「限定男性」等用語,實際上排除了女性報考的可能。

這些問題存在的主要原因是,我國法律法規和政策層面缺乏具體的監管、投訴機制,國考相關政府工作人員性別意識不足和社會層面對此問題重視程度不足。

以下為報告的主要內容。

1.國考偏好男性崗位數量為女性的八倍

2021年,國考招錄的總崗位數為13172個,存在性別限制的崗位有6232個,占比47.31%。其中有3836個崗位按1:1的性別比例分配,考慮到這一舉措可能加重性別不平等,因此報告的分析將去除這部分數據。

去除1:1性別比例分配的崗位數後,2021年國考招錄的崗位為9336個,其中偏好男性的崗位有2130個,占比22.81%;偏好女性的崗位為266個,占總數2.85%,前者為後者的八倍。

2.省級及以下國家機關性別歧視最嚴重過四成崗位偏好男性

國考可按招錄單位的性質分為四類:1、中央黨群機關;2、中央國家本級行政機關;3、中央國家行政機關直屬機構省級及以下(以下簡稱省級及以下國家機關);4、中央國家行政機關參照公務員法管理事業單位(以下簡稱事業單位)。

在這四類招錄單位中,省級及以下國家機關性別歧視最嚴重,超過四成崗位偏好男性,占比為42.57%;其次是事業單位,偏好男性崗位的比例為23.46%。

在省級及以下國家機關中,國家稅務總局系統有3836個崗位按照1:1的男女性別比例進行招錄。這些崗位集中在文史社科類專業,如財政學類、財會審計類等。在文史社科類專業,女性畢業生多於男性。

2021年國考職位表公布後,華圖國家公務員考試網上顯示了各崗位的實時報名人數。根據監測,偏好女性崗位的報名人數遠多於偏好男性報考崗位。以重慶三稅務局的報考情況為例:重慶涪陵區稅務局、重慶萬州區稅務局和重慶南岸區稅務局設有「一級主任科員及以下」的崗位,均按1:1的性別比例分配崗位。2020年10月24日,華圖網上顯示,報考這三所稅務局的男性分別有75人、79人、63人;報考的女性分別有132人、131人、117人。在此情境中,相較於男性,女性的競爭壓力更大。

1:1的男女比例分配崗位,是形式上的平等,並非實質平等。

3.全國各省自治區直轄市均存在性別限制

2021年的國考招錄中,全國31個省/自治區/直轄市均存在性別歧視。其中,有16個省/自治區/直轄市的性別限制比例超過五成。若將偏好男性和偏好女性的崗位全部計算在內,各省/自治區/直轄市限制性別崗位的比例最低約兩成(17.42%),最高約八成(79.87%)。

責任編輯: 李廣松  來源:煎茶小組 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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