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歐洲能否擺脫對中國的稀有金屬依賴?

歐盟內部市場專員布勒東(Thierry Breton)在跨議會會議開幕演講時指出,歐盟在許多領域對全球貿易流動的依賴。

做為歐洲聯盟輪值主席國,法國3月14日邀請了歐盟成員國的議員代表們到法囯參議院參加關於歐盟經濟戰略自主的跨議會會議。針對稀有金屬在生態轉型中所面臨的挑戰議題,專業記者皮特龍受邀說明,作為最大稀有金屬支配國,中國犧牲了環境來向世界其它地區提供稀土,而歐洲對中國的稀有金屬依賴比對俄羅斯天然氣的依賴要嚴重得多。

地緣政治緊張局勢和疫情大流行帶來的多重挑戰,使得歐洲聯盟開始反思,提出戰略自主權的優先事項和開發工具。歐盟內部市場專員布勒東(Thierry Breton)在跨議會會議開幕演講時就指出,「首先是最有名的口罩外交,開始面對與中國的問題,當我們要在中國的歐洲工廠生產的口罩直接輸往歐洲時,中共官方回答說,口罩都是優先要給中國民眾,所以這是全球化的一個大耳光,之後是美國前任總統川普的口號』美國優先』。」

布勒東強調這些都是給歐盟的當頭棒喝,突顯了歐盟在許多領域對全球貿易流動的依賴與短視的戰略選擇。他還特別提到,歐盟超過半數晶片需求都依靠台灣,假使台海爆發軍事衝突,使得台灣無法再出口半導體,幾乎全球工廠都會在三周內停止運作。

歐盟內部市場專員布勒東(Thierry Breton)在跨議會會議開幕演講時指出,歐盟在許多領域對全球貿易流動的依賴。(記者蔡凌拍自網站)

跨議會會議也特別請來記者皮特龍(Guillaume Pitron),講述了稀有金屬在即將到來的生態轉型中所面臨的挑戰,皮特龍一直在前往世界各地了解稀土問題以及能源轉型的隱藏面貌,寫了多篇文章並出書。

他在參議院指出,稀有金屬的主題是一個生態、經濟和地緣政治問題,對於未來三十年至關重要。歐盟提出了到2050年實現碳中和的雄心,但他認為,這種生態轉型涉及數千噸金屬的提取和使用。經濟合作與發展組織(OCDE)2018年發布的一份報告中就預測,原材料尤其是金屬的使用量將呈指數級增長,從2017年的9吉噸增加到2060年的19吉噸。

皮特龍認為,「低碳世界是一個金屬世界」。歐盟負責機構關係的副主席塞夫科維奇( MarošŠefčovič)2020年強調了確保成員國安全供應的重要性,光是對電動汽車電池和儲能,到2030年,歐洲對鋰的需求將增加18倍,到2050年將增加60倍。為了實現碳中和,歐盟成員國將需要「在地球上隨處可見,但更難提取」的大量稀有金屬,而稀有金屬生產集中在世界少數幾個地區,因此存在供應短缺的風險。

皮特龍強調,中國是稀有金屬生產大國,但是,中國為這個世界性的支配地位,付出了非常大的代價,因為稀土的開採是一個漫長且污染嚴重的過程,也影響著礦區附近居民的健康。他說,「中國有很多癌症村,礦山垃圾直接傾倒到大自然中。一位中國專家曾經告訴我,中國犧牲了環境來向世界其它地區提供稀土」。

記者皮特龍(Guillaume Pitron)強調,歐洲對中國稀有金屬的依賴比對俄羅斯天然氣的依賴要嚴重得多。(記者蔡凌拍自網站)

皮特龍指出,美國地質調查局2018年估計,中國提供了世界產量的71%,「地緣政治問題應運而生,未來要以何種礦產外交來獲得這些原材料?」2019年在與美國的貿易戰中,北京就曾威脅華盛頓關閉稀土生產。

他認為,歐洲迫切需要在這個領域重新獲得某種形式的主權。歐洲有礦山和煉油廠,只因環境成本太高,所以歐盟更願意將這些金屬的生產產業外移,轉嫁綠色轉型的負擔。皮特龍強調,「歐洲這種對中國稀有金屬的依賴比對俄羅斯天然氣的依賴要嚴重得多。」為了減少歐洲對中國的依賴,他建議在歐洲重新開放礦山,不僅出於主權因素,而且出於生態原因,在歐洲擁有礦山比讓中國為歐洲開採稀土更清潔和環保。

對於歐盟而言,稀有金屬的使用帶來了四個經濟挑戰:一是具有通貨膨脹風險,二是引發了對生產國的依賴風險,而這些國家的經濟、社會和環境標準往往低於歐洲,三是稀有金屬的使用會有負面效應,例如溫室氣體排放、環境污染或滋擾人口,四是稀有金屬的使用必須是循環經濟邏輯的一部分,既涉及當地生產,也涉及廢物的收集和回收,而目前只有10%的鋰電池被回收利用。因此,加強歐洲土地上的採礦潛力開發或改進回收技術將是歐盟在戰略自主權方面可以發揮的決定性作用。

責任編輯: 李華  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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