肯亞的建築工人正在將穿過奈洛比國家公園一角的鐵路建設完工。這是中國在該國建設鐵路系統的部分項目。
這些貧困國家落入債務陷阱的主因是,中國有許多台面下的空殼借貸,借貸條款不公,且中共不願寬限貸款期限,對借貸金額、條款極為保密,使得其他債權國難以介入提供幫助。
該報導指出,協助美聯社調查的相關機構AidData執行長派克斯(Brad Parks)追蹤中國借貸行為,並發現有兩大陷阱:北京會要求借貸國把現金存入隱藏的第三方託管帳戶,讓中國得以在借貸國停止支付利息時直接拿走款項,並在其他債權國不知情下,成為借貸國必須首先還款的放貸方。此外,北京借出上百筆世界銀行不知情的貸款。當時中共正透過「一帶一路」大撒幣,進一步導致貪腐嚴重的借貸國債台高築。
美聯社提及,中國還設置空殼公司,進行台面下的放貸行動。例如,尚比亞透過空殼公司向中國兩家銀行借了15億美元建造大型發電水庫,卻找不到相關紀錄。派克斯說:「在88個國家中,至少有3850億美元的中國債務是被隱藏或未申報的。」
台灣的國際法學會副秘書長林廷輝接受自由亞洲電台採訪指出,「中國在借貸給這些國家時,早就預估有還不出利息和本金的可能性,早做了保本的預防措施。中國並不是真正想扶植他們,要求借貸國家把現金存入隱藏的第三方託管帳戶,對借貸國來講,中國是採取一個比較不信任的作法。」
斯里蘭卡正面臨嚴重的經濟危機,導致該國缺少資金進口基本的生活物資。圖為首都可倫坡的菜販3月8日在大街上等待顧客。(路透社圖片)
學者:「一帶一路」是中共拉攏第三世界的債務陷阱
林廷輝說,「一帶一路」本來就是「錢坑」,中國為了拉攏「第三世界」,並不是帶給當地經濟繁榮模式。這些國家狀況本來就不好,疫情三年經濟衰退,俄烏戰沿線國家變貧窮。中國以往用金錢外交拉攏,此時中國經濟不好,就跟這些國家討債而非免除債務。
林廷輝表示,「一帶一路」相關計劃不透明,還會助長貪污腐敗的情事發生,這也是各界詬病的問題:「並不是協助這些國家不好,而是你做的事跟國際援助計劃開發透明度有差距。中國自討苦吃,疫情後經濟狀況出問題,這些國家連帶受累,應該到最後可能必須由世界銀行、IMF(國際貨幣基金組織)出來幫忙擦屁股,給國際社會增加困擾,過去已有案例。」
台灣的國防安全研究院助理研究員鍾志東接受自由亞洲電台採訪指出,麻煩的是,以前債權國可進行國際協調,但中國和這些國家之間的債務是黑箱作業、並不透明。
中國經濟「政治化」債務黑箱陷危機
鍾志東表示,北京提《全球發展倡議》強調,要在發展為核心下,達到「減貧脫貧」目標。如今,這些中國製造的國際債務危機正是對此倡議的最大諷刺。中國將經濟政治化,好大喜功,欠缺財經專業考量,大肆放款推動基礎建設,也坐實西方國家對中國「經濟掠奪者」與「經濟脅迫」的指控。其結果是,中國不僅對外造成國際債務危機,對內自己從中央到地方也都承受由此連帶的國內債務危機。
巴基斯坦在今年初麵粉價格大漲,圖為民眾搶購得到售價津貼的麵粉。(美聯社資料圖片)
鍾志東說,「以美國為首的西方國家當初不斷提醒,中國放款『一帶一路』,在沿線國家建高鐵、水壩、高速公路等要有經濟效益評估,且應要讓投資能在國內經濟產生良性循還,而不是借錢蓋高鐵,引進中國勞工、設備,國內經濟無法受到投資正面循環。」
鍾志東還說,如今七大工業國集團(G7)也批評中共以「一帶一路」設下債務陷阱。習近平的作法如同毛澤東五零年搞「大躍進」,「超英趕美」,以政治命令掛帥,打腫臉充胖子。如今中國缺錢,向欠債國家催債導致這些貧窮國家瀕臨破產,這對中國的國際形象與影響力將有嚴重負面影響。