中國10月底發布《保守國家秘密法》修訂草案，強化中共對國家機密工作的控制，目前正徵求公眾意見。（路透檔案照）
中國實施不確定「紅線」到底在哪裡的《反間諜法》，引發人人自危，10月底又發布《保守國家秘密法》修訂草案，強化中共對國家機密工作的控制，目前正徵求公眾意見。觀察家認為，此舉將導致外界愈來愈難以掌握中國內部情況，造成情報落差，在決策更不透明的情況下，甚至衍生為區域衝突與矛盾，國際社會必須審慎因應。
《保守國家秘密法》徵求公眾意見的截止時間為11月23日。草案顯示，約有3分之2的內容可能會發生變化，並增加10項新條款。中國《法治日報》聲稱，這次修訂主要著重在三大面向，一是強化中共對保守國家秘密工作的領導；二是細化保密工作對象、內容與職責；三是將中共第十八次全國代表大會以來保密工作的成熟做法，轉化為法律制度。
台灣兩岸政策協會研究員吳瑟致向「美國之音」（VOA）表示，1988年制定《保守國家秘密法》的環境，是中國對外開放，必須有一定程度的法治規範來吸引外資。2010年修訂的時代背景，則是中國舉辦北京奧運後不久，中國在全球的經濟影響力攀升，必須強化與外部的連結，以提升中國在國際事務中的主導權，因此對機密資料等相關國家角色上做出調整。
吳瑟致指出，歷史經驗顯示，中共幾乎每隔10年就會對法規內容做出調整，尤其今年調整的幅度頗大，意味著中共國家主席習近平為了確保連任與執政穩定，不斷強調「安全」的重要性，必須透過法治方式做更明確的規範。
吳瑟致表示，尤其在以美國為首的「圍堵」中國戰略興起後，中共很擔心受到國際封鎖與壓制，畏懼外國掌握中國的情報，進而影響到中共政權與社會穩定，因此才會對國家機密相關法案做出大幅度的修改。
吳瑟致強調，新法涉及的保密對象並非僅限於國內，也包括外國人，草案特別明訂，只要是在中國境內從事相關國家機密事務的人士，未來即使離職，也必須在一定時間內受到管制，不能隨意出境，此舉將對國際社會造成極大影響，因為機密的認決標准掌握在中國政府手中，外部人士很容易被捲入中國的政治風險、投資風險、經濟風險和社會風險等，影響層面愈來愈大，迫使外國企業不得不離開中國。
隨著中國擴大對於「間諜活動」的定義，本月有一名50幾歲、從事護理行業的日本籍男子，在湖南省長沙市因違反《反間諜法》被判處有期徒刑12年。該名男子不服判決上訴，但被法院駁回，判決定讞。此前，中國政府也在10月以間諜嫌疑，逮捕日本安斯泰來製藥公司（AstellasPharma）的日籍員工，也曾對美商美思明智集團（MintzGroup）及國際專業諮詢機構貝恩公司（Bain）等外商展開突擊調查，甚至禁止一些外企高階主管離開中國。
另一方面，中國國家安全部8月也呼籲，反間諜需要全民總動員，敦促中國民眾參與「反間諜鬥爭」，以「築牢國家安全人民防線」。澳洲籍的前中國環球電視網（GCTN）節目主持人成蕾，也被中共當局以「泄漏國家機密」為由逮捕，熬過3年牢獄之災，最近才獲釋返回澳洲。
