三年疫情之後，「罰款經濟」的情況更為嚴重。圖為北京一高速公路一景。(STR/AFP/Getty Images)
中國經濟疲軟，地方政府罰沒收入近年來呈兩位數增長，網民曝出很多幾十元小生意被罰上千元甚至上萬元的案例。近期中共發文取消和調整33個罰款事項。專家分析，這沒有用，「罰款」已成地方政府制度化行為，當局變相搶錢以解決財政及經濟危機，但可能官逼民反。
多地曝政府以各種藉口開罰單
中國經濟低迷，各地財政緊缺，政府為財政開源亂收費，動輒罰款上千上萬的案例層出不窮。
近日，北京皖南溫馨包子鋪因為在外賣平台上售賣豆腐腦，被市場監管部門以超出經營範圍為由，沒收所謂違法所得7014元，罰款15,000元（人民幣，下同）。
河南駐馬店，一名年近七旬的老翁，擺攤賣了茼蒿，收入12元人民幣，被市場監督局罰款5.5萬元。
9月，北京多多添添餐飲公司出售涼菜，同樣被以「超範圍經營」為由，罰款1000元。
6月，河南洛陽，賣菜大爺掙21元，被指蔬菜不合格，被罰款11萬元。
5月，在河南省，對超載的卡車司機處以異常嚴厲且反覆的罰款，導致一名司機收到58筆罰款。
4月，常熟市一家餐飲店在外賣平台「蟹記蚝宅」店鋪銷售生醉皮皮蝦、海膽刺身、生醉梭子蟹等生食，被指擴大經營範圍，沒收所得2362元、罰款5萬元。
另外，推特上還有網友爆料近期政府「釣魚執法」事件。貴州六盤水47歲的男子唐登向開車前往工地時，被一名漂亮女子攔住，要求搭順風車。女子上車後主動提出給男子10元錢，唐登向看到女子在用手機錄音，擔心有詐不敢收錢。不久後，唐登向被身穿制服、聲稱是運管局工作人員的麵包車截停。隨後，他被認定為非法營運，罰款4萬元，行政拘留10天。
中國經濟危機政府罰沒收入呈兩位數高速增長
對此，時事評論員唐靖遠21日對大紀元表示，各地罰單猛開的現象不是偶然的，由於中國經濟出現嚴重危機，房地產和金融機構等等是頻頻爆雷，而地方政府都存在著海量債務危機，很多地方政府機構甚至開始拖欠工資。
唐靖遠說，「在經濟沒有出路的背景下，割民間的韭菜就成為一個為數不多的生財之道，所以這個不是巧合，是從一個側面反映出中共政府已經失去了經濟動能，它只能夠靠變相的敲詐百姓來斂財這麼一個客觀現實。」
官方數據也顯示，罰沒收入年年攀高。據中共統計局數據，除了疫情剛爆發後的2020年，2017至2019年的罰沒收入都呈現兩位數的高速增長，大大超過當年的財政收入增速。
2021年的罰沒收入更是以19.21%的增速達到3700多億元，高於車輛購置稅、關稅等稅收，約占國家財政收入的1.83%。
華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恆青21日對大紀元表示，中國的工資給付是中央一部分，地方政府財政一部分，「現在這一塊大量縮減，很多地方都降半薪，大家都通過罰款自謀生路，他們有權力。此山是我開，此樹是我栽，要打此路過，留下買路錢。」
「這些穿官服的，在公路上執法，還有衛生執法、物價執法、工商執法，說你超範圍經營，變相的一個苛捐雜稅。他用政府的公權力變相去搶錢，跟強盜是一樣的。」
「罰款經濟」成政府制度化行為
今年7月31日，中共國務院召開常務會議，要求整治「三亂」問題，即亂收費、亂罰款、亂攤派。11月又取消和調整33個罰款事項，取消16個，調整17個，涵蓋國務院各個部門。
「上有政策下有對策，這是在極權統治當中一貫做法。」李恆青說，「你現在取消了多少條這個法規政策？我可以給你變相的，給你變出更多的對策。」
唐靖遠也認為，「這類決定，我覺得它根本不可能去阻止借執法之名來逐利的現象。因為以罰款之名行拓展財政收入渠道之實，這個並不是某一個個人或者說某個個別機構的一種個別行為。」
「其實它已經成為一個政府機構制度化的行為，尤其是在交通、城管、社會綜治等等這些領域，這些部門它表現得最突出。也就是說各大系統，它們對罰款是有一個內部指標的，是作為一個工作業績的一部分來對待的。」
中共取消和調整的罰款事項，包括下調對個人的罰款數額上限，上調對單位的罰款數額上限；取消1萬元的罰款起罰數額；通過責令改正能夠予以糾正的，可不再罰款等等。
唐靖遠表示，「它可以下令說取消一部分罰款的項目，但是在那邊它隨時又可以增加一些新的罰款項目，那麼像國務院這種做法，它基本上就是走一個形式而已了。」
分析：罰款越演越烈最後就是官逼民反
目前，中共行政部門的大量罰款，不僅成了經濟創收的來源，同時也是維穩加強控制的一種手段。
唐靖遠說，對民眾或者私營企業來說，即便做到了像阿里巴巴或者像滴滴出行這樣巨大的規模，它照樣會被中央部門隨便一個藉口、一個理由就可以施加巨額罰款。
「那麼上行下效，它就必然形成一個中共特有的這種『罰款割韭菜』的機制，罰款事實上已經超出了我們普通正常的這種行政處罰措施這麼一個範疇，而是成為中共一種政治性的手段。」
他說，根源來自於中共當年靠「打土豪搶劫富人」起家的經驗，這種現象要是持續下去，等於對這個經濟加上了更多繩索，這就是為什麼說中共的做法，對經濟危機雪上加霜。
李恆青也說，這就是他使用權力能夠變現的一個很好辦法，這只會越演越烈。
「你看中國過去歷朝歷代的那些暴動、起義，都是因為這些底層的小官吏，逼迫得老百姓沒辦法生存。善良的人沒有辦法生存，那最後怎麼辦？就是逼上梁山了，所以只能是這個樣子。」
