近日中共喉舌《人民日報》發表題為《低收入港人為何不怕高房價》的文章，原來，香港人多地狹，寸土寸金，其高昂的房價位居世界各大城市前列。但同時，在香港，有大約1／3人口租住在政府提供的公屋（即廉租房）里，1／6的人從政府手裡購買居屋（相當於內地的國民住宅）。總體上看，約一半人在政府的資助下解決了住房問題。實際上，香港私人住宅市場面對的是另一半中高收入人群，其中以律師、會計師、醫生、經理人員等構成的中產階層為主。因此，對香港低收入人群來說，他們完全可以淡看樓市風雲。
香港這種情況，叫人想不和諧都難呀！而我們大呼小叫建設和諧社會的一些內地政府，完全把下層民眾推到房奴的境地，令人感慨萬分！下面我將身邊發生的所見所聞作一描述，讓大家能夠看清當今的社會亂象。
我住在南方一個有二十餘萬人口的縣級城市，這個城市的上流人士從政府推行的與住房有關的各種政策措施中占盡便宜，下層人士則只有吃苦頭的份。
我認識一個老先生，他年輕時在中共某游擊隊當小兵，算上老革命之列，上世紀八十年代他離休了，政府在解決他離休後的住房問題時，開了優待之門。根據中國法律，政府有無償劃撥土地的權力，大筆一揮，離休老同志每人安排一塊宅基地，讓他們建樓房自住。本地受薪階級中經濟條件最好的一批人——離休老同志，住房問題解決得最為輕鬆！
上世紀八十年代，當時縣城正處於大擴張時期，那時，個體私營階層還比較薄弱，國家機關企事業單位的上層員工捷足先登，紛紛建起小洋樓，住房水平超過小康。他們使用的宅基地的性質是國家無償劃撥。話又說回來，雖然政府有權無償劃撥土地，但是政府手頭並沒有多少土地，怎麼辦？答案是——向農民征地！當時農民窮，不免見錢眼就開，而且農民在多年計劃經濟體制下，土地價值觀已經休眠，少者幾千元，多者萬餘元，就能從農民手中圈到一畝土地，因此，擔任公職的上流人士幾千元錢就能夠得到一塊宅基地，這幾千元首先是支付征地成本，其次有一部分被有關權力部門和有關人士分肥，入小金庫或者個人荷包，這個分肥的份額不見得比農民所得少，足見農民弱勢地位。有一位老先生，當時他行將退休，官方善意關照他，提出幫助他解決宅基地問題，是政府「無償劃撥」性質的土地，但仍然要這位老先生支付成本——征地成本，以及有關官員、機構運作的分肥成本。可憐那個老先生居然出不起這筆不很大的數目，因為並不是每個幹部都會有灰色收入，他老伴是家庭主婦沒有收入，他的錢都花在四個孩子身上了，因此他買不起這個「無償劃撥」的土地，但他的大女兒女婿有條件買，就得到了這個好時機，建成了房子，約花費十多萬元。近年，他女兒全家因工作變動而外遷，把房子買了，得價五十多萬，外遷購置新房子不成問題。
多年前，政府以解決教師住房困難名義，建設一個教師新村，一小部分教師得到同上之「無償劃撥」的土地建房子。有一個學校的領導頭腦活絡，征地解決了學校部分員工的宅基地需求，在征地時，壓低地價，因此，征地可是多多益善，能給多少就征多少。學校也不是每個員工都有需求，有的年輕員工來自農村，經濟條件不好，有便宜地買不起干登眼，有的員工原本有私房，一時再無興趣，這樣就發生「剩地」現象，有關領導可有了發財機會，可把「剩地」推上市場狠賺一筆！
這樣的征地建房現象，成就了我市的不少住宅小區，不少上層人士發了財！
本地因為有錢有勢的人優先建房子聚居，因此新增一個地名——中南海，這不是北京的中南海，而是我們縣市的中南海，這是群眾的發明。有個別地方的官員成群結隊大興土木，建成成片的街區，被群眾稱為腐敗街，本地的中南海，群眾不能認定有腐敗違法問題，故一致賜名為「中南海」！
這種情形的土地開發利用，政府基本沒有土地收益，是「政府無償劃撥土地」的性質，這與當前盛行的政府收取土地出讓金的「土地有償出讓行為」大相逕庭，前者是計劃經濟模式，目前已經基本絕跡，後者是當前的市場潮流。以前這種「政府無償劃撥土地」的方式，讓一大批公職上層人士占盡便宜，但是現在一切都市場化了，低級員工、困難國企職工已經沒有機會了……他們的現狀如何呢？
本地有一個政府下屬機構——房產管理所，曾經管轄著以前政府投資興建的居民大樓，出租給市民居住，是福利性質住房，相當於香港低收入人士的公屋（廉租房）。不料，幾年前，當局僅以一紙通知，就收回這些福利房，賣給開發商拆屋重建商品房。居民被迫遷出，住房福利頓失；條件好些的，還能東拼西湊買新房，多數人只好到市場上租房子住，經濟負擔增加不少。被迫遷出的居民沒有得到一分錢拆遷安置補償，因為這些居民都是政策法律水平低的人士，他們根本就沒有往這個補償上去想，政府到底為什麼不主動去補償，是不是壓根就沒有補償的念頭，不得而知！我好心提醒這些遷出的居民，應該要補償呀！他們反倒說——你傻呀！哪能有這好事？
這是我所知的本地拆遷不用補償的先例。有了先例，便有後來者。最近，有一個國有事業單位，因不適應市場經濟環境，廠長私定辭退全部員工，並要求住在單位宿舍的幾十戶職工搬遷，同樣沒有支付安置補償金，這些職工不但失去國家職工飯碗，連最後的住單位宿舍的福利，也被無償剝奪，官方決意將他們逼上房地產市場，去充當房奴。這些職工也想過要抗爭，向一些律師做過諮詢，沒有人願意幫助他們。他們向我尋求幫助，但我愛莫能助。省高級人民法院定有規矩，某些類型的案件，由地方政府解決，法院原則上不給予立案受理；這個「土政策」據說得到最高層認可。有人指責省高院此舉剝奪了公民的訴權。但本人認為情有可原！這些法院所不願受理的案件，與其說是法律糾紛，不如說是社會轉型時期特有的政治糾紛，由地方政府通過政治途徑來處理不失為一種良策！可惜，地方政府對解決這些政治問題絕少誠意，他們根本不肯對民眾溝通、協商，而是脫口而出——如果你們不服，請上法院告呀……
可憐這些無房職工，雖然錯過機會沒有得到「政府無償劃撥土地」用以建房，但原來尚能夠享受一點住房福利，住在廉價的宿舍或者公房裡，但是，經過若干社會變革，公屋、宿舍被無償拆遷，他們福利盡失。雖然風傳政府將會規劃一些廉租房、國民住宅，但看來要實現規劃，遙遙無期！現在物價和房價節節上升，原來捷足先登建了私房的人士身家成十倍的瘋長，無房戶則徹底邊緣化，很難指望上層人士關心他們……現在開發商大興土木，所建成的商品房是面對低收入人群為主，高收入人群已經不存在住房困難！
我們本地的情況，在中國不能算十分普遍，但在中小縣城應該不應該是個別現象，顯露社會陰暗一面！
