實拍:河南最牛標語「非法上訪後悔終生」

齊嘉傑，2010年2月2日星期二

於河南省焦作市



在網上看到博友龍邦2010年1月30日在河南林縣拍的三幅標語照片（如圖）。

標語內容如下：

「非法上訪，一次訓誡，二次拘留，三次勞教。」



「嚴厲打擊纏訪、鬧訪、無理上訪，違法上訪，必受懲罰。」



「非法上訪後悔終生。」



看了這三幅照片，我懷疑是不是在中國拍的。如果是，我想到了上訪百姓為什麼成了我們社會主義國家的國家機器打擊的對象。我又大體翻閱了中華人民共和國憲法，看了三幅照片下面連結的國務院《信訪條例》。上訪是公民向國家機關表達自己的訴求，沒有什麼「纏訪、鬧訪、無理上訪」和「非法」「違法上訪」的說法。如果真是幹了犯法的事兒，那不叫上訪，何來什麼「違法上訪」？

再一想，不奇怪。這些年，百姓上訪增多，面對「零上訪」、「一票否決」等考核壓力，層層「勸訪」「息訪」，千方百計控制上訪人員以求「穩定」，成為一些地方政府的重要工作。這三幅標語當屬用極端的語言勸解百姓別上訪——你如果上訪，沒有好果子吃。我認為你是「非法上訪」、「違法上訪」，我就有權拘留你、勞教你，讓你「後悔終生」。活脫脫反映了部分地方官員把上訪人看作刁民的心態，反映了這些官員動用國家機器對付百姓的隨意性。製造這種標語的人，還是什麼人民的公僕嗎？

我手頭有一本書：《毛澤東和他的秘書田家英》。裡面說：1950年夏，安徽河南交界連降大雨，淮北地區受災嚴重。一份報告災情的電報中說：「由於水勢兇猛，來不及逃走，或攀登樹上，失足墜死（有在樹上被毒蛇咬死者），或船小浪大，翻船而死者，統計489人。」毛澤東批閱這份電報時，落了眼淚，並在「被毒蛇咬死者」，「統計489人」兩處字下，劃下橫線，表示應予重視。 1951年5月16日，毛澤東轉發中央辦公廳關於處理群眾來信的報告時寫道：「必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當的處理，滿足群眾的正當要求，要把這件事看成是共產黨和人民政府加強和人民聯繫的一種方法，不要採取掉以輕心置之不理的官僚主義的態度。」

鄧小平也說過：「群眾有氣就要出，我們的辦法就是使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。」

2008年10月，胡錦濤在陝西省安塞縣說：「縣一級信訪部門處在做好信訪工作、服務信訪群眾的第一線。部門雖小，但責任重大。希望同志們通過開展學習實踐活動，進一步強化宗旨意識和群眾觀念，不斷提高政策水平和信訪工作能力，熱情幫助信訪群眾排憂解難，為營造和諧穩定的社會環境作貢獻。」

2007年3月29日，溫家寶在全國第六次信訪工作會議上說： 「信訪工作是我們黨和國家各項工作中的一個重要環節，它代表黨和政府直接做群眾工作，為群眾排憂解難，為社會化解矛盾，促進社會和諧發展。信訪工作者是人民的公僕，通過處理來信來訪了解社會的情況、群眾的呼聲、意見和要求，幫助群眾解決實際問題，向黨和政府提出政策建議。做好信訪工作，就是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現。」


關於信訪工作的性質，我在網上看到有一個叫「國資委辦公廳信訪辦公室」的機構可能是說的最到位的了：「 信訪工作作為黨和政府與人民群眾之間的『連心橋』，是檢試社會焦點問題的『溫度計』，是化解社會矛盾的『潤滑劑』，是反映群眾情緒的『寒暑表』，是構建和諧社會的重要力量。」

既然信訪這麼重要，是「連心橋」，為什麼在一些地方政府官員的眼裡成了不安定因素呢？我記得，2008年5月，河南靈寶市政府違法「租」用了大王鎮農地28平方公里，約3萬餘農民將失去土地。身在上海的青年王帥多次「舉報無果」後，於2009年2月12日網上發帖，因言獲罪，3月6日靈寶市網警跨省來到上海將其抓捕。

我不知道，生活在標語所在地的百姓，有沒有因為「非法上訪」而「被拘留」的？有沒有因為「違法上訪」而「被勞教」的？