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從星星之火到燎原之勢 -- 中國大陸高利貸問題

—晴朗:從星星之火到燎原之勢--中國高利貸問題之一

如果以為高利貸現像僅僅發生在溫州,那就錯了。在廣州,大約有高達萬億規模的高利貸 ,其利率是銀行的18倍。除了廣州,佛山、中山、東莞也是高利貸的重鎮。


最近,因為中國的溫州地區 有90多家企業老闆欠債逃跑,涉及資金近200億元人民幣,總理溫家寶於10月4日率領大批財政、金融高官,南下溫州救火。溫州地區的中小企業家,主要依賴的是具有高利貸性質的民間資本,所以,中國的高利貸問題進入越來越多媒體的關注,進入越來越多民眾的視野。


如果以為高利貸現像僅僅發生在溫州,那就錯了。在廣州,大約有高達萬億規模的高利貸 ,其利率是銀行的18倍。除了廣州,佛山、中山、東莞也是高利貸的重鎮。近年,因為材料價格飆漲、人工工資攀升、拉閘限電等一系列因素的疊加,以及部分小企業面臨轉型升級,需要投入資金,使得小企業的資金鍊條越來越緊張。沒有他途,小企業主寄希望通過民間融資渠道獲取資金。這使得民間借貸利率水漲船高。

在內蒙古,新近崛起的資源型城市鄂爾多斯成為中國的一個高利貸的「新星」。2009年,這個城市發生了石小紅非法吸收公眾存款達7億餘元的高利貸案件;2011年,再次發生了祁有慶非法攬收本金約為3.5億元的民間借貸和高利貸案件,與此案件所關聯的,放貸者涉及各行各業,上到政府公務員、下到拾荒老人,甚至還包括乞討者,金額從3000元至數十萬元不等。

事實上,根據中國媒體的公開資料,此次高利貸浪潮,席捲了中國廣大地區。在山東,在河南,在四川,幾乎每個省份,都 不乏高利貸的重災區。最近,在地處中原大地的河南安陽,幾百名集資受害者聚集在安陽市政府門前,要求政府嚴懲攜款而逃的中豫隆豐、子軒、安達三家投資擔保公司老闆。這之前的安陽,其高利貸模式是:以每月高達5%-6%的利息吸引集資,再靠後來者的資金返還先到者利息,直到資金鍊斷裂之前攜款消失。

8 月20日至21日,國務院副總理王岐山在甘肅省考察時表示,「當前要嚴打非法金融活動,重點是社會非法集資和市場金融傳銷,切實維護金融市場秩序,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。」這說明,諸如甘肅這樣的經濟相對不夠發達省份,同樣存在社會非法集資和市場金融傳銷,而高利貸與社會非法集資和市場金融傳銷有著不可分割的聯繫。

特別值得關注的是,高利貸已經蔓延到中國的貧困地區。江蘇最貧困的縣之一的泗洪縣的青陽、石集等鄉鎮,高利貸抬頭,甚至一度處於瘋狂狀態。受民間高利貸影響,泗洪縣農村信用合作銀行的貸款受到不小衝擊,過年後存款額減少了2000多萬。在百度搜索「石集鄉」,它已和「高利貸」成了關聯詞組。

山東的鄒平,也是一個貧困縣,據說那裡的高利貸遍地都是。10月8日中國的《法制日報》記者報導,寧夏回族自治區的「西海固」地區,有著「中國最貧困地區」之稱的地方,其民間借貸活動也異常活躍,而因民間借貸高利率引發的糾紛以及各類違法犯罪案件時有發生。

中國官方沒有,也沒有能力提供一個「全國高利貸分布圖」。但是,高利貸似乎成為了全國性的「群眾運動」,不僅發生在諸如浙江、廣東這樣的經濟發達地區,而且發生在經濟相對落後的中、西部地區;不僅發生在北京、上海這樣的大都市,也發生在中小城市,甚至窮鄉僻壤。在中國,高利貸自古有之,計劃經濟時代基本滅絕,1990年代是「星星之火」,不過二十年光景,頗有「燎原之勢」。這無疑是對中共政府致力於金融改革的一種諷刺和挑戰。

責任編輯: zhongkang  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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