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外媒:伊朗的新朋友——中共

國際原子能總署(IAEA)近期的一份報告指出,伊朗似可能在發展製造核子武器,接下來就要看聯合國安理會是否會通過對伊朗採取更嚴厲制裁的決議。然而,多數分析家對於安理會是否真能通過有效的制裁措施表示懷疑。分析家之所以會有如此悲觀的看法,最主要的因素來自中共仍繼續深化與伊朗的緊密關係。

國際原子能總署(IAEA)近期的一份報告指出,伊朗似可能在發展製造核子武器,接下來就要看聯合國安理會是否會通過對伊朗採取更嚴厲制裁的決議。然而,多數分析家對於安理會是否真能通過有效的制裁措施表示懷疑。分析家之所以會有如此悲觀的看法,最主要的因素來自中共仍繼續深化與伊朗的緊密關係。

根據《福斯新聞》(FoxNews.com)報導,伊朗豐富的原油產量可以滿足中共在全球掠取原油資源的饑渴,兩國之間的關係一直持續加強,因此為了維持伊朗的經濟發展及兩國的貿易關係,對於安理會對伊朗擬採取的制裁措施,中共向來主張無此必要。

報導說,中國是伊朗最大的貿易夥伴,今年的貿易量估計達400億美元。紐約州民主黨參議員查爾斯.舒默(Charles Schumer)指出,中共永遠將其本身的利益擺在第一位,且甚為短視,毫不考慮其所作所為對全球可能造成的傷害,或長期而言可能的自食惡果危害。舒默認為,美國全國上下均應對中共採取強硬的立場,因為中共並未扮演正面的力量,是阻礙相關議題推動的最大禍首,如伊朗問題、貿易、智財權或人權。

某些中國企業在美國被控告非法提供伊朗相關飛彈及核技術,其中部份中國企業已被美國及其盟國施予制裁措施。此外,根據IAEA的報告,中共參與伊朗的彈道飛彈計劃,是伊朗核子武器計劃的一部份。

中共利用伊朗遏制美國在中東的影響力

據《外交政策》雜誌MICHAEL SINGH和 JACQUELINE NEWMYER DEAL聯名的分析文章指出,中共是在利用伊朗遏制美國在中東的利益,美國政府應該提高警覺。

美、歐要處理伊朗問題,首先要面對中共的態度。過去30年來試圖說服中共制裁伊朗的努力沒有進展,追根究底是西方國家對中共核心利益的誤解。中共的戰略家向來將伊朗視為與美戰略鬥爭中的潛在合作者,因此除非能夠說服北京,使其明了其在伊朗問題上抵制美國毫無益處,否則美國最終可能不得不在伊朗核武問題上採取軍事行動。

分析說,儘管中共在2005年聯合國安理會對伊朗制裁案持支持態度,但在後續的安理會審議制裁措施時採取消極的態度,不執行相關決議,並且違反聯合國的制裁決議,提供伊朗政權所需要的資金、技術和其他資源,中國企業趁隙進入伊朗市場,歐、亞地區的公司只能眼睜睜地看著中國競爭者坐享貿易利益。

中共與伊朗的友誼不僅止於原油與天然氣,在軍事方面,兩者之間也有合作關係。中共通過官方和非官方的方式,提供伊朗大量的戰略與軍事援助。中共在1980年代到1990年代成為伊朗核項目的關鍵支持者,提供了巡航飛彈和彈道飛彈的技術。據悉這些技術轉讓的價值已達36億美元。

近期雙方的軍事合作更是有增無減,內容已涵蓋中共製造的反艦巡航飛彈、狙擊步槍、穿甲彈、火箭推進式榴彈、防空飛彈和火炮、地雷和其他爆炸裝置。去年,媒體還報導了中國公司把高品質的碳纖維賣給伊朗以建設更好的離心機。

分析指出,一般人認為中共陷於兩難,一方面想要追求穩定的能源供應,另一方面又想要與美國保持良好關係,而中共亦有意無意地對外傳達此一訊息,以期獲得美國提供的外交對話及經濟誘因。美國也確實曾努力提升與中共的雙邊外交對話及官方正式訪問等誘因,但最後仍是徒勞的。

因為問題的關鍵在於中共而不是美國,中共根本上不願意過多介入伊朗問題,例如其推遲討論伊朗問題的「P5+1」會議、或派不適合人選出席會議或根本不派員出席。因此在與伊朗問題有關的外交對話會議,經常看不到中共官員。

分析也指出,中共並沒有所謂的「陷入兩難困境」,因為也有能源安全供應問題的日本及韓國,仍然可以在獲得伊朗原油的情況下,支持防核武擴散。但是中共卻是在獲得伊朗原油供應的同時,對於解決伊朗問題採取不配合的態度。中共實則是將美國視為其對中東和其他地區影響力的最大對手。因此從這個角度看,北京對伊朗和美國的政策並不衝突,美國可能認為中共是孤立伊朗的關鍵夥伴,而中共則認為伊朗是對抗美國力量的潛在夥伴,並且有意將伊朗作為其在中東地區部署軍力的基地。

因此對中共而言,伊朗尋求發展核武器的想法即便是負面的,中共也不願意介入處理,因為中共將伊朗視為其與西方國家競爭角色重新定位的工具。

另一方面,分析文章說,美國雖然利用制裁迫使在美國的中國公司,在與美國做生意,還是與較小的伊朗做生意之間做出選擇。不過,這種方式也未奏效,因為很諷刺的,美國在對中共及對伊朗的政策,面臨實際的兩難問題。

美國與中共雖然在部份議題如伊朗、北韓、東南亞等有歧見,但兩者的經濟關係已越來越深化,以致美國近期曾在考慮制裁未遵守安理會決議的相關措施與對象時,放過中國企業。

對於美國可促使中共改變對伊朗問題立場的手段,《外交政策》的分析報告建議美國政府:建立足以威脅伊朗的軍事行動。這會真正威脅到中共的原油供應安全、增加中共取得能源的成本、以及威脅到伊朗的親中政權。美國必須冒著和伊朗發生衝突的危險,說服北京及伊朗這是可以確保執行國際制裁的替代方案。當然,在美國國防預算削減以及伊朗軍事力量加強的情況下,要做出這樣軍事行動並不容易。

責任編輯: 夏雨荷  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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