國務院頒布了《拘留所條例》，細化了異地收留拘押將必須出示書面說明，同時刪除警察虐待追責條款及拘留12小時內通知家屬的規定，引起民眾質疑及批評。
視頻轉載：中國河南南陽楊金德講述刑訊逼供（youtube）
圖片：在拘留所中發生的虐待事件（網絡圖片/網民菊花提供）
拘留條例中也對異地拘留作出了明確的程序規定，表示，「拘留所應當憑拘留決定機關的拘留決定文書及時收拘被拘留人。需要異地收拘的，拘留決定機關應當出具相關法律文書和需要異地收拘的書面說明，並經異地拘留所主管公安機關批准。」
此條例的修改規定了細化了異地抓捕的過程及手續，有民眾認為,當局將不能再隨意跨省追捕，但也有不少人認為，恐怕規定將流於空談。
上海訪民馬亞蓮向本台表示：「從文件上來看好像有進步，但實際上，我們國家就是有法不依，在基礎法律中本來這些行為都有被規範的，他只不過是再強調一下，如果他們不按照這個執行將對我們毫無意義，他只是發出一個通知，這原來法律本就有規定，但當局一直有法不依，我們國家的法律現在不是法律，是領導決定法律。」
特別引人注意的是,新條例中也刪除了警察虐待追責條款。
早在2009年出台的《拘留所條例》徵求意見稿中曾規定，被拘留人非正常死亡，檢察院應立即檢驗，鑑定死亡原因；拘留所警察侮辱、虐待被拘留人，將被依法處分，構成犯罪將被追責。
而早前各地拘留死亡案例頻發，躲貓貓死、洗臉死、睡死、洗澡死等，許多都與公安機關有關。
新浪微博網民脆香米公表示，「懲罰的條例都沒了，那不是可以更加肆無忌憚，暴力執法，說無據可查，這難道不是一種倒退嗎。」
此外，新條例也刪除了拘留12小時內通知家屬的決定，改為了拘留決定機關應當及時通知被拘留人家屬。
早在2009年的徵求意見稿曾明確規定，拘留機關應當在拘留人收拘後12小時內，通知被拘留人親屬，無法聯繫被拘留人親屬的，拘留機關應當通知被拘留人經常居住地或戶籍地派出所。
北京維權律師江天勇告訴本台記者，條例雖要求拘留決定機關應當及時通知被拘留人家屬，但刪除明確要十二小時內通知的做法, 實際上讓當局有更大操作空間。
他說：」這是一個空文，一個保障性的條款，如果相應的違反具體的法則的話，所有保障都是空的，還有權益的保障條款應該描述的很細緻，否則是一個空話，沒有操作性，在過程中就形同虛設，因為是人工操作，「及時通知」就是一個空話，如果說是12個小時我們最起碼也知道是12個小時，如果說是「及時通知」一年後也是及時通知，你不認為及時，我認為及時，我們怎麼去爭？有什麼標準？「
有許多民眾表示，這暗示著將被合法化。
