由於北京、上海、廣東、重慶、天津等五大省市黨委書記，都是威鎮一方的重要諸侯，也是中共政治局委員基本成員，因此，從郭金龍在最後關頭出線，將可觀察「胡溫體制」對地方諸侯布局的決策考量。

　　中共十八大的人事布局所以備受關注，主要在於北京當前所處的複雜形勢，已沒有一九九二年政治強人鄧小平「隔代指定」接班的政治環境，胡溫兩人主導的換屆換代布局，勢必兼顧現實政治與不同政治集團的權力平衡。

　　對胡錦濤可能偏愛的接班梯隊「名單」來看，如果從理想角度與世代交替布局出發，郭金龍並非首都一把手最佳人選，但在面臨不同權力系統強勢挑戰之際，胡溫在北京推出郭金龍，應是基於「穩中求進」的現實考量。

　　尤其，胡溫體制即將推出的重要省市黨委書記接班梯隊，如胡春華、孫政才、周強，這批「六○後」政治精英，在十八大前後都將登上權力頂峰，如果沒有圓熟老練的年老世代搭配，地方諸侯的權力生態恐怕不易維持平衡。

　　「四○後」的郭金龍在十八大後，可能是最年長的市委書記，依目前情勢看，郭金龍的角色應非「過渡書記」，以他和胡錦濤都擔任過西藏黨委書記的政治淵源來看，胡應是希望郭扮演「穩住北京大局」的政治角色。