繼年內兩度下調存款準備金率後,央行又在一個月時間內連續兩次降息。至此,利率和存款準備金率——央行最重要的兩大價格調控工具,都已重拳祭出。貨幣政策全新發力的背景和意圖是什麼?將會帶來什麼樣的影響?這會是中國利率市場化的一個開端?針對上述焦點問題,本報記者7日專訪了玫瑰石顧問公司董事、著名經濟學家謝國忠。

促使企業融資成本降低

記者:央行5日宣布的降息距上次降息不足一個月時間,這是自2008年9月以來首次「不對稱降息」,如何理解其背後深意?

謝國忠:在一個月時間內連續兩次降息,這樣的頻率在歷史上只屬於「中等強度」。而從2008年9月開始,短短3個月就降了5次息,則屬於「高強度」的降息。

「不對稱降息」的意圖很明顯,那就是想刺激投資需求。這個月公布的6月份製造業PMI(即採購經理指數,用以反映經濟的變化趨勢)為50.2%,僅在經濟擴張與收縮的臨界點50%之上一點點,創7個月來新低,這意味著,經濟有進一步下行的風險,因此,必須把穩增長放在更加重要的位置。

記者:此次降息可否理解成,為了防止經濟慣性下滑,促進三季度經濟增速回升,實現「保八」目標?

謝國忠:是的,降息的直接效應在於,通過推動銀行貸款利率下行,來降低企業融資成本,並改變其對未來經濟趨冷的預期,從而有利於企業擴大投資需求,把經濟增速穩定在合理區間。

房價還有合理回歸空間

記者:5日當晚宣布降息後,次日盤面表現來看,銀行股走弱而房地產股走強,這也強化了業界的一個觀點——連續兩次降息是為了促使樓市回暖。您怎麼看待這一經濟現象?

謝國忠:降息意在穩增長促增長,客觀上也可能使樓市回暖加速,但是千萬不要誤解為降息是一個旨在「挽救」房地產市場的政策轉向。

溫總理在江蘇常州調研時專門強調,要毫不動搖地繼續推進房地產市場的各項調控工作,決不能讓房價反彈使得功虧一簣。這已經成為中央一個很堅定的基調。

記者:降息對購房者的心理影響將非常大,而且房地產仍是中國經濟的支柱產業,難道房地產市場的回暖不正是各級政府所期待的嗎?

謝國忠:關鍵是現在的房地產還是在一個非理性的軌道上行走,房價還有合理回歸的空間,也就是說,有泡沫需要擠掉,這無關消費者的剛性需求,也不需要通過降息去刺激。

記者:有數據支撐嗎?

謝國忠:上世紀90年代,曾出現過一次房地產泡沫,留下了很多爛尾樓,但我認為目前這個泡沫還要大一些。目前,全國在建的45億平方米的房地產項目中,將有20%可能開不了工了。與此同時,因計劃生育政策的影響,過去十年間,大多數三線城市並未經歷大規模的人口增長,在建的房屋相當於現在存量的 20%~30%。另外,很多開發項目離市中心很遠,你想怎麼能賣出去呢?

謹防引發新一輪通脹壓力

記者:很多人會有一個疑問,降息在刺激經濟增長的同時,是不是會帶來通脹壓力?

謝國忠:這個問題提的很好,這也正是我所擔心的。事實上,因為中國的貨幣存量還是高了些,客觀上就帶來了通脹控制的壓力。就近一段時間的情況而言,商品價格下降雖然暫時緩解了通脹壓力,但降息政策可能會引發新一輪的通脹壓力。

從這一點看,我認為,如果僅僅考慮貨幣政策而忽視對整個形勢的準確判斷,將是十分不明智的。

記者:也就是說,降息僅僅是保增長促增長的手段之一?

謝國忠:是的,而且並非最根本的手段,要治本還需要一套組合拳式的政策。

降息的作用在於通過鼓勵借貸刺激了經濟。我認為,目前我國的企業和地方政府已達到借貸的極限。它們的主要抵押物土地已經隨著房地產調控開始貶值。因此,降息本身要吸引他們增加借貸是有限的。更為有效的工具還是減稅,一旦減稅,不但能夠刺激經濟,還可以提高經濟運行的效率。

短期內再降息可能性不大

記者:2008年為刺激經濟,曾經出現過連續五次的高強度降息,你認為短期內還有第三降甚至第四降出現嗎?

謝國忠:我想,一方面要看這次調息後,對經濟會帶來什麼樣效果的影響,目前來看,經濟數據將會有所改觀,如果經濟持續好轉,進一步更趨向寬鬆的政策不會馬上出來。再者,貨幣的不斷外流,也使繼續降息變得不太可能。

記者:怎麼理解貨幣的不斷外流?對下一步的貨幣政策會帶來什麼樣的影響?

謝國忠:中國一個月的外貿順差在200億~300億美元,外商直接投資也有100億美元左右,這麼多錢進來,但外匯存底還在下降,這說明錢往外流是很多的。再不斷減息,讓大家對貨幣信心大幅度下降,錢會跑得更快。而且存款的利息本來就那麼低,還有什麼好降的呢?我認為,下一步的貨幣政策不得不考慮這一點。

談利率市場化還言之過早

記者:經濟學界有不少聲音認為,連續的降息對於利率市場化是一個很好的開端,你認同這種觀點嗎?

謝國忠:我也注意到,一些經濟學家認為現在實施利率市場化的條件已經基本具備,一個重要的依據便是如果其他新興市場國家能做,中國就更能做。這種觀點認為,兩到三年內,我國就可以實現基本完善的利率市場化。但我對此並不樂觀,目前進一步利率市場化的可能性不是很大。

記者:你判斷的依據是什麼?

謝國忠:利率市場化會一定避免不了競爭,而目前規模較小的銀行,譬如一些城市商業銀行受地方政府的控制是比較強的,資產質量有一些問題。如果進一步放開利率,會出現惡性循環,小銀行大幅加息吸引存款,但貸款出去變成壞帳的可能性很大。所以,我的觀點是:利率市場化還言之過早。

記者:你認為利率市場化的時機什麼時候才會成熟?

謝國忠:體制性的問題要改得一起改,不是幾次降息能夠解決的,小打小鬧反而有把問題放大的危險。